Решение № 2-1071/2017 2-1071/2017~М-105/2017 М-105/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-1071/2017

Дело №2-1071/2017

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Палагина Д.Н.,

при секретаре Манжировой Е.Ю.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО1 к ФГКУ «СТУИО» Минобороны России, Департаменту имущественных отношений Минобороны России, Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просят признать право собственности на квартиру в порядке приватизации, обосновывая свои требования тем, что решением ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилых помещений по договору социального найма ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи: ФИО2, ФИО1 была предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 62,70 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому семья П-вых получила в бессрочное пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности.

Истцы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в вышеуказанной квартире, которая принадлежит Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГУ «ЗРУЖО» Министерства обороны Российской Федерации.

Поскольку истцы ранее в приватизации не участвовали, в добровольном порядке ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России передать истцам жилое помещение не имеет возможность, истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФГКУ «СТУИО» Минобороны России, Департамент имущественных отношений Минобороны России, Территориальное управление Росимущества в <адрес> о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает.

С учетом мнения истцов и руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Пункт 1 статьи 296 ГК РФ предусматривает, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно п.3 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в качестве одного из оснований для регистрации прекращения права указывает на вступившие в законную силу судебные решения. При этом статья 28 указанного закона также содержит положение о том, что право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации.

В силу п.п.1, 2 ст.235 ГПК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Как установлено судом, по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между заместителем начальника федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель), Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат, в отдельной квартире общей площадью 62,70 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.11).

Согласно п.3 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: 1) жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 2) дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из кадастрового паспорта на <адрес> по адресу: <адрес>, квартира площадью 62,7 кв.м, расположена на 5 этаже, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении у Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.10).

Жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 62,70 кв.м на 5 этаже по адресу: <адрес> на основании решения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России № о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи: ФИО2, ФИО1 (л.д.9).

Из справки, выданной обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по <адрес> в <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО1

Из сообщения Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, адресованного истцам ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства (л.д.13).

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Новгородский филиал Солецкое отделение от ДД.ММ.ГГГГ по данным архива Солецкого отделения <адрес> ФГУП «Ростехинвентеризация – Федеральное БТИ» в <адрес> и <адрес> собственниками частного жилья ФИО1, ФИО2, ФИО1 не значатся (л.д.14).

По справке администрации Солецкого муниципального района <адрес> ФИО1 и члены его семьи ФИО2, ФИО1 за время проживания на территории <адрес> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участия в приватизации не принимали и приватизированного жилья не имеют (л.д.16).

Статья 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусматривает возможность признания права.

Учитывая, что истцы ранее не участвовали в приватизации жилых помещений, то есть свое право на заключение договора приватизации жилого помещения, не реализовали суд считает, что исковые требования являются обоснованными, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, соответствуют вышеперечисленным положениям закона, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить у Российской Федерации право собственности на жилое помещение площадью 62,70 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить у Федерального государственного учреждения «СТУИО» Министерства обороны Российской Федерации право оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО1 право собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/3 доли за каждым на двухкомнатную квартиру общей площадью 62,70 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, месяца с момента изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.Н. Палагин

Копия верна: Судья Д.Н. Палагин