Решение № 2-29/2020 2-29/2020(2-532/2019;)~М-464/2019 2-532/2019 М-464/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-29/2020

Дело № 2-29/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой В.М.,

при секретаре Павленко Д.С.,

с участием: представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании незаконным и необоснованным возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании возражений в отношении проекта межевания от 26.06.2019 года необоснованными и незаконными, ссылаясь на то, что ФИО4, являясь собственником ************ доли в общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью ************ га, расположенного по адресу: <адрес>, территория Чилековского сельского поселения, кадастровый №, реализовал свое право на выдел земельного участка, заключив с кадастровым инженером договор о межевании выделяемого им в счет принадлежащей ему земельной доли земельного участка. Кадастровым инженером было обнародовано объявление в газетах «Искра» №59-60 (135380) от 25 мая 2019 года и «Волгоградская правда» № 57 (28435) от 22-28 мая 2019 года о необходимости согласования данного проекта межевания земельного участка остальными участниками общей долевой собственности на земельный участок. В установленном законом порядке участником общей долевой собственности ФИО3 подано возражение против размера и местоположения границ выделяемого истцом в счет земельной доли земельного участка. Истец ФИО4 считает, что указанное возражение является необоснованным и незаконным, поскольку оно не содержит объективного несогласия с размерами и местоположением границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, принадлежащей ФИО4 Ссылка на решение, принятое на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, оформленное протоколом от 20.06.2011 года, которым утверждён перечень обособленных земельных участков, из которых в первоочередном порядке подлежат выделению доли, не может являться основанием для ограничения права истца, поскольку с 1 июля 2011 года положения ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» допускают выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без учёта принятого до этой даты решения общего собрания участников долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не был утвержден проект межевания земельного участка, следовательно, возражения со ссылкой на протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, которым определена очередность выделения земельных участков, не может служить ограничением в праве на выдел своей земельной доли ФИО4 Кроме того, ФИО4 согласие на заключение договора аренды с ИП ФИО8 КФХ ФИО7 не выдавалось, напротив, 30 апреля 2019 года ФИО4 заключил договор земельного участка с АО «Равнинное».

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину не явки суду не сообщила. В связи с чем, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. До рассмотрения дела, от представителя ФИО3 по доверенности ФИО5 поступили возражение на исковое заявление и дополнения к возражениям. В соответствии с которыми ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что выделение земельного участка истца произведено с нарушением закона, ввиду выделения земельного участка без учета решения общего собрания участников общей долевой собственности земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, и в пропорциях пахота, пастбищ и сенокосы. Кроме того, 15 марта 2019 года между ИП ФИО8 КФХ ФИО7 и ФИО6 (представителем арендаторов) заключены договора аренды с множественностью лиц на стороне Арендатора земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью ************ га, местоположение: установлено относительно ориентира Волгоградская обл., Котельниковский муниципальный район, территория Чилековского сельского поселения, на территории которых в настоящее время проводятся сельскохозяйственные работы, расположены посевы озимой пшеницы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, кадастровый инженер ФИО11 в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании пояснил, что проект межевания земельного участка был подготовлен по заказу ФИО4 В газетах «Искра» №59-60 (135380) от 25 мая 2019 года и «Волгоградская правда» № 57 (28435) от 22-28 мая 2019 года опубликовано извещение о необходимости согласования данного проекта межевания земельного участка остальными участниками общей долевой собственности на земельный участок, на которое кадастровому инженеру и в орган кадастрового учета поступило возражение относительно выдела от представителя ФИО3 - ФИО5 Однако представленная доверенность не содержит полномочий представителя на подачу соответствующих возражений. Возражения основаны на решении собрания, которым определен список участков, выделяемых в первоочередном порядке, вместе с тем, после вступления в законную силу Закона № 435-ФЗ, допускается выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без учета ранее принятого решения общего собрания участников долевой собственности, которым определена часть находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенная для выдела в первоочередном порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником доли ************ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ************ га, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 декабря 2006 года и сведениями из ЕГРН от 13 ноября 2019 года.

ФИО3 также является собственником доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:13:000000:016.

На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон № 101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 13 Закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли, или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 - 6 ст. 13 Закона № 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании, данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

На основании п. 1, 2 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

ФИО4 обратился к кадастровому инженеру ФИО11 для выполнения проекта межевания земельного участка, выделяемого им в счет принадлежащей доли.

В соответствии с п. 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания, земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Кадастровым инженером ФИО11 изготовлен проект межевания, определены размеры выделяемого в счет доли земельного участка, после чего в газетах «Искра» №59-60 (135380) от 25 мая 2019 года и «Волгоградская правда» № 57 (28435) от 22-28 мая 2019 года опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка.

Представитель ФИО3 – ФИО5 направил возражения на опубликованные извещения кадастровому инженеру и в орган кадастрового учета. В возражениях относительно местоположения границ выделяемого земельного участка указано на нарушение ФИО4 прав остальных участников долевой собственности, поскольку протоколом общего собрания определена очередность выделения земельных участков в счет земельных долей и участок ФИО4 не входит перечень первоочередно выделяемых земельных участков, а также земельный участок находится в аренде.

Оценивая обоснованность представленных возражений, суд, исходя из того, что проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки общим собранием участников общей долевой собственности не утверждены, у истца возникло право выделить свою долю из земель сельскохозяйственного назначения избранным им способом, закрепленным в п. 4 ст. 13 Закона №101-ФЗ. При этом не имеет значение наличие либо отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения о местоположении участков, подлежащих первоочередному выделению. Согласно конституционно-правовому смыслу, изложенному в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 № 12-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан Г.В. и Г.Л.» выдел земельных участков, инициированный после 1 июля 2011 года, должен осуществляться с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ, который не содержит и положений о сохранении действия утративших юридическую силу норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающихся принятых на их основании решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке.

Довод возражения о наличии договора аренды земельных участков с ИП ФИО8 КФХ ФИО7 и проведением им сельскохозяйственных работ по посеву озимой пшеницы не является препятствием к выделу земельного участка истцом.

По смыслу п. 5 ст. 14 Закона № 101-ФЗ право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

При разрешении спора представитель истца утверждал, что ФИО4 на общем собрании участников долевой собственности при решении вопроса о заключении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № при множественности лиц на стороне арендодателей не голосовал за передачу земельного участка в аренду ИП ФИО8 КФХ ФИО7 Напротив, представил договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 30 апреля 2019 года, заключённый между ФИО4 и АО «Равнинное». При таких данных, учитывая, что доказательств обратного стороной ответчика не представлено, и добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, суд полагает, что ссылки на наличие договора аренды не могут создавать препятствия для выделения истцом долей земельного участка.

Таким образом, ФИО3 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и допустимых доказательств нарушения ее прав как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащей ему доли, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании незаконным и необоснованным возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности удовлетворить.

Признать необоснованными и отменить возражения ФИО3 относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей истца ФИО1 в праве общедолевой собственности на единое землепользование, площадью ************ кв. м с кадастровым номером №

Решение принято в окончательной форме 19 февраля 2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья Кузнецова В.М.