Решение № 2-1031/2023 2-1031/2023~М-955/2023 М-955/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2-1031/2023

Дело № 2-1031/2023

УИД 26RS0020-01-2023-001407-03


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года село Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рынгач Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.В.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – адвоката Чеховой М.М., действующей на основании ордера № с 305961 от 17.07.2023 года,

представителя администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края – ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, впоследствии уточненным, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска истец указал, что в 1992 году решением общего собрания СНТ «Южный» он был принят в члены указанного товарищества, после чего в границах выделенного этому товариществу общего земельного участка ему был распределён участок № по улице №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРПН от 15.11.2022 года об основных характеристиках недвижимости, из реестра членов СНТ «Южный» на 01.01.1996 года (№ 707 в реестре), копией учётной карточки, справкой от 27.02.2023 года, выданной председателем товарищества. Вместе с тем, по непонятным ему причинам, он не обратился в 1992 году в администрацию МО с соответствующим заявлением, и потому не получил свидетельство о праве собственности на землю, что является препятствием для регистрации его права на него, и необходимости установления юридического факта длительного владения и пользования участком как своим собственным.

С момента выделения ему указанного участка в 1992 года он оплатил вступительный взнос, оплачивает земельный налог, добросовестно оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по ним нет, что подтверждается письменными материалами, приложенными к иску; он вместе с членами его семьи использует земельный участок строго по назначению «для садоводства»: высаживает овощи и фрукты, имеются садовые деревья, кустарники и пр. насаждения. Строения на участке пока нет. На протяжении 31 года он открыто пользуется земельным участком, несет бремя его содержания; нарушений чьих-либо прав и законных интересов не допускает; за всё время пользования заявленным участком притязаний со стороны третьих лиц в его адрес не поступало. В отношении его земельного участка были выполнены кадастровые работы, и уточнено местоположение границ и площади, участок 10.10.1992 года был поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера: №, уточнённая площадь составляет 504/+-9.51 кв.м, категория «земли сельхозназначения», вид разрешённого использования: «для садоводства»; он находится в границах выделенного СНТ «Южный» общего земельного участка, что, подтверждается выпиской из ЕГРПН от 15.11.2022 года, и межевым планом от 29.05.2023 года, который был подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади заявленного участка. Желая произвести государственную регистрацию права собственности на заявленный земельный участок, он, 24.11.2022 года обратился к ответчику с заявлением о безвозмездном предоставлении в собственность земельного участка, на что в его адрес был направлен отказ, обосновывая такое решение тем, что в ЕГРН отсутствуют и им не предоставлены документы, подтверждающие факт образования испрашиваемого им земельного участка из земельного участка, предоставленного СНТ «Южный» на каком-либо вещном праве до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ», и в этой связи ответчик считает, что отсутствуют правовые основания для предоставления ему испрашиваемого участка в собственность бесплатно, и предлагают выкупить его или взять в аренду. Понимая явную неправомерность такого отказа, он снова написал в адрес ответчика заявление о предоставлении его же земельного участка бесплатно, на что 26.01.2023 года получил аналогичный ответ. Считает отказ в реализации его права на бесплатное приобретение испрашиваемого земельного участка, который был выделен ему как члену СНТ из земель, предоставленных СНТ, и который беспрерывно используется им на протяжении 31 года, незаконным, не основанным на ниже поименованных нормах права, и потому вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Товарищество было создано до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», его участок был сформирован именно как земельный участок, находящийся на территории данного товарищества, что подтверждается публичной кадастровой картой территории СНТ Квант (размещён на сайте), и разбивочным чертежом на установление границ его земельного участка, составленный кадастровым инженером при составлении межевого плана участка. Кроме этого, он имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно ещё и потому, что является членом товарищества, образованного до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ, на протяжении 31 года владеет им на законных основаниях, как указано выше, выделен он из земель СНТ, участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенного до введения в действие ФЗ от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, образован из земельного участка, предоставленного товариществу для ведения коллективного садоводства до вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 года № 137-Ф3, общий участок выделен товариществу до дня вступления в силу Закона РФ от 23.06.2014 года № 171-ФЗ; он использует его по целевому назначению. Споров о границах земельного участка с владельцами соседних земельных участков не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается схемой расположения земельных участков, который отражён в межевом деле. Ссылаясь на нормы закона, просит суд признать за ним - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь: 504/+-9.51 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для садоводства, кадастровой стоимостью 39 545,00 руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель истца Чехова М.М. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица СНТ «Южный», извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действии граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ст. 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (ч. 2). К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав (п. 1 статья 12 ГК Российской Федерации).

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, права на землю, возникшие до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», могут подтверждаться любым из перечисленных в абзаце первом пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» документом, который имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К данным документам относятся и свидетельства о праве на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года (в редакции от 28.02.2018 года), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. По смыслу данной нормы регистрация права собственности носит заявительный характер. Данная статья устанавливает, что права на недвижимость, возникшие до принятия данного Закона, признаются в Российской Федерации. Это правило можно назвать принципом действительности ранее ее возникших прав.

Судом установлено, что истец в 1992 году решением общего собрания СНТ «Южный» был принят в члены указанного товарищества, после чего, в границах выделенного этому товариществу общего земельного участка, ФИО2 был распределён участок № по улице №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРПН от 15.11.2022 года об основных характеристиках недвижимости, из реестра членов СНТ «Южный» на 01.01.1996 года (№ 707 в реестре), копией учётной карточки, справкой от 27.02.2023 года, выданной председателем товарищества.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что истец, с момента выделения ему указанного участка оплатил вступительный взнос, оплачивает земельный налог, добросовестно оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по ним нет, что подтверждается письменными материалами, приложенными к иску. Также вместе с членами своей семьи использует земельный участок строго по назначению «для садоводства»: высаживает овощи и фрукты, имеются садовые деревья, кустарники и пр. насаждения. Строения на участке нет.

Истец в судебном заседании пояснил, что на протяжении 31 года он открыто пользуется земельным участком, несет бремя его содержания; нарушений чьих-либо прав и законных интересов не допускает; за всё время пользования заявленным участком притязаний со стороны третьих лиц в его адрес не поступало.

Из материалов дела следует, что истцом, в отношении спорного земельного участка были выполнены кадастровые работы, и уточнено местоположение границ и площади. Земельный участок 10.10.1992 года был поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера: №, уточнённая площадь составляет 504/+-9.51 кв.м, категория «земли сельхозназначения», вид разрешённого использования: «для садоводства»; он находится в границах выделенного СНТ «Южный» общего земельного участка, что, подтверждается выпиской из ЕГРПН от 15.11.2022 года, и межевым планом от 29.05.2023 года, который был подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади заявленного участка.

Также в судебном заседании установлено, что ранее, с момента выделения земельного участка, истец не обращался в администрацию МО с соответствующим заявлением, и потому не получил свидетельство о праве собственности на землю, что является препятствием для регистрации его права на него, и необходимости установления юридического факта длительного владения и пользования участком как своим собственным.

24.11.2022 года обратился к ответчику с заявлением о безвозмездном предоставлении в собственность земельного участка, на что в его адрес был направлен отказ, обосновывая такое решение тем, что в ЕГРН отсутствуют и им не предоставлены документы, подтверждающие факт образования испрашиваемого им земельного участка из земельного участка, предоставленного СНТ «Южный» на каком-либо вещном праве до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ».

В судебном заседании свидетель ФИО1, допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца, показал, что он работал на предприятии бытовой химии, в 1992 году распределяли работникам земельные участки. Участок истца расположен напротив его участка. Истцу спорный участок был выделен на основании решения собрания членов СНТ. С 1992 года истец владеет, пользуется, обрабатывает земельный участок, оплачивает членские взносы, ФИО2 является членом СТН более 20 лет.

Судом не установлено правопритязаний каких-либо третьих лиц на спорный земельный участок, ответчик возражений против удовлетворения исковых требований не заявил.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск обоснованным и считает необходимым его удовлетворить, поскольку заявленные требования основаны на законе и подтверждены исследованными судом доказательствами.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь: 504/+-9.51 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для садоводства, кадастровой стоимостью 39 545,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 03 августа 2023 года.

Судья Е.Е. Рынгач