Постановление № 5-129/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-129/2020

Дело № 5- 129 /2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2020 года г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Бодрова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Меленковского района Новиковой Ю.В. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

проживающей в <адрес> Владимирской

области, <адрес>, ранее не привлекавшейся

к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 час. до 22 час. 20 мин. ФИО1 в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, допустила нахождение своей несовершеннолетней дочери ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне месте фактического проживания - в лесном массиве, расположенным за футбольным полем в д.<адрес>, с другими несовершеннолетними лицами, чем нарушила требования п.5.6 Указа Губернатора Владимирской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года.

Данный факт кроме постановления прокурора Меленковского района о возбуждении дела об административном правонарушении подтверждается:

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым ее несовершеннолетняя дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. с ее разрешения ушла гулять и находилась до 22 час. с другими подростками в лесном массиве около д.<адрес>, где употребляла спиртные напитки;

- письменными объяснениями ФИО6, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ с разрешения матери она со своей подругой ФИО8 пошла отмечать праздник в лесной массив за футбольным полем, где к ним присоединился ФИО10 Вместе они употребляли спиртное, домой она ушла около 22 час.

- письменными объяснениями ФИО7 и ФИО8, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ они втроем с ФИО11 находились в лесу около д.Двойново, где употребляли шампанское.

ФИО1 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

Оценив совокупность исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, прихожу к выводу о доказанности ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 с.20.6.1 КоАП РФ, так как она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Давая правовую оценку действиям ФИО1, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Частью 6 статьи 4.1 указанного закона предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют, в числе прочих, в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «А.1» и «А.2» статьи 10 указанного закона предусмотрено, что Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «М» и «У» пункта 1 статьи 11 указанного закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «М» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 указанного закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа изложенных норм следует, что частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, в том числе утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В настоящее время в связи с распространением инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19 Указом Губернатора Владимирской <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» на территории Владимирской <адрес> введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту п.5.6 данного Указа (в редакции Указа № 107 от 24 апреля 2020 года) родителям (законным представителям) запрещено допускать нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на территории вне места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса мусора твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.

Исходя из приведенных положений Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вышеуказанный Указ Губернатора Владимирской области устанавливает правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории Владимирской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 в условиях введенного на территории области режима повышенной готовности допустила нахождение своей несовершеннолетней дочери ФИО6 вне месте фактического проживания - в лесном массиве без причин, перечисленных в пункте 5.6 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 (в редакции Указа № 107 от 24 апреля 2020 года).

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельств, а также общественную опасность содеянного.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 суд признает полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, учитывая соответствие характера и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельствам его совершения и данным о личности ФИО11, прихожу к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Владимирской области, (прокуратура Владимирской области) ИНН <***>, КПП 332701001, БИК 041708001, р/с № <***> в отделении Владимир, КБК 41511690050056000140, КОД ОКТМО 17642000.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Разъяснить, что ФИО1 должна уплатить штраф не позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Судья: Е.Е. Бодрова