Решение № 2А-174/2025 2А-174/2025~М-163/2025 М-163/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-174/2025

УИД 08RS0005-01-2025-000297-51

дело № 2а-174/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 г. г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Дорджиева Н.А.,

при секретаре Саранговой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> (далее по тексту - Лаганское РОСП УФССП России по РК) ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что в Лаганском РОСП УФССП России по РК находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 6 000 руб., объединенное на основании исполнительных документов, где взыскателем являются ЦАФАП ГИБДД ГУ УМВД России по <адрес>. В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО2 не исполнил требования исполнительного документа. На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель просит суд ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО1, административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Деятельность судебных приставов-исполнителей регламентируется Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными нормативно-правовыми актами, принятыми в развитие положений этих Законов.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) одним из основных принципов исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1).

Согласно части 2 статьи 67.1 Федерального закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Федерального закона, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В части 4 статьи 67.1 Федерального закона установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании многочисленных административных штрафов, назначенных ему за нарушение порядка пользования специальным правом. Единственным основанием, по которому ограничение в пользовании специальным правом не может применяться, являются перечисленные в законе обстоятельства, связанные как с предметом исполнительного производства, так и другими фактическими данными: наличие у должника реального дохода, которого он может лишиться в качестве основного законного источника средств к существованию, если такое ограничение будет применено, либо когда такое ограничение лишает должника единственного средства для обеспечения его жизнедеятельности либо лишает должника или членов его семьи, если они являются инвалидами, возможности передвигаться.

Судом установлено, что в производстве Лаганского РОСП УФССП России по РК находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Указанные исполнительные производства возбуждены на основании постановлений об административных правонарушениях, выданных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о взыскании штрафов за административные нарушения в области дорожного движения на общую сумму 6 000 руб.

Постановлением заместителя начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя Лаганского РОСП УФССП России по РК Л. к сводному исполнительному производству №-СД присоединены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные на основании постановлений, выданных ЦАФАП ГИБДД ГУ УМВД России по <адрес> о взыскании штрафов за административные нарушения в области дорожного движения на общую сумму 4 500 руб.

Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, составляет 10 500 руб.

Копия постановления об объединении исполнительных производств, так же как и все ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должника ФИО2 направлены в адрес должника и в адрес взыскателей посредством Единого портала государственных услуг.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры по направлению запросов в банки, в контролирующие и регистрирующие органы. В ходе получения ответов приняты меры по направлению процессуальных документов в банки, вынесено постановление о запрете действия по регистрации транспортного средства. Установлено, что должник не трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлены выходы по месту жительства должника, однако ни должник, ни имущество, подлежащее аресту, не установлены. В результате применения мер принудительного взыскания задолженности взыскана сумма в размере 297,16 руб., остаток задолженности по штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 202,84 руб.

В силу пункта 6 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» сроки действия российских национальных водительских удостоверений, истекающих в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продлены на три года без внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Судом установлено, что у должника ФИО2 имеется водительское удостоверение серии 0819 № выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО Госавтоинспекции МВД по РК со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, продленным на три года в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ.

Должник ФИО2 надлежащим образом предупрежден, что в отношении него могут быть приняты меры принудительного исполнения, предусмотренные нормами Федерального закона.

Доказательств о совершении действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ УМВД России по <адрес> и ЦАФАП ГИБДД ГУ УМВД России по <адрес> о взыскании штрафов за административные нарушения в области дорожного движения, административным ответчиком не представлено.

Предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона оснований, при которых должнику не может быть применено временное ограничение на пользование специальным правом, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик предупреждался о наличии задолженности и необходимости её погашения, суд приходит к выводу о том, что в добровольном порядке должником требования исполнительных документов не исполнены, задолженность по административным штрафам не погашена, следовательно, имеются законные основания для установления административному ответчику временного ограничения на пользование специальным правом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Калмыкия, паспорт серии 8517 №, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Лаганский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись Н.А. Дорджиев

«Копия верна», судья Н.А. Дорджиев