Решение № 2А-3452/2025 2А-3452/2025~М-2714/2025 М-2714/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2А-3452/2025

31RS0016-01-2025-003435-52 № 2а-3452/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 августа 2025 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Михайленко В.Ю.,

с участием: представителя административного истца старшего помощника прокурора г. Белгорода Кошмановой Я.В., административного ответчика ФИО1,

в отсутствие: представителей заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Белгородской области, ОГБУЗ «Городская поликлиника г.Белгорода»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Белгорода к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами в связи с состоянием здоровья,

установил:

Прокурор г.Белгорода обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнения просит:

-прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управлении транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья,

Требование обосновано тем, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и номер № категорий <данные изъяты> выданое ДД.ММ.ГГГГ, срок действия составляет 10 лет со дня выдачи, состоит на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно информации ОГБУЗ «Городская поликлиника г.Белгорода» от 08.04.2025 № 1781 данный диагноз согласно перечню медицинских показаний к управлению транспортным средством пункту <данные изъяты>

ФИО1, имея водительское удостоверение, имеет медицинские показания к управлению транспортным средством с использованием водителем транспортного средства медицинских изделий <данные изъяты>

Управление транспортным средством лицом, страдающим данным заболеванием, без использования медицинских изделий для компенсации <данные изъяты> создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно- транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Водительское удостоверение серия и номер №, категорий <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не содержит отметки <данные изъяты> медицинские показания к управлению транспортным средством с использованием водителем транспортного средства медицинских изделий <данные изъяты>

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год. При рассмотрении апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции ФИО1 ссылался на нарушение слуха, указывал, что не слышал обращенной к нему речи сотрудников ГИБДД.

Действие, имеющегося у ФИО1 водительского удостоверения должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья на почве имеющегося заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством без использования средств <данные изъяты>. Взамен действующего удостоверения, после окончания срока лишения права на управление транспортными средствами по постановлению суда от 12.02.2025 ФИО1 должно быть выдано удостоверение с отметкой <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора г. Белгорода Кошманова Я.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что в июне 2025 его остановили сотрудники полиции и отобрали водительское удостоверение.

В судебное заседание представители заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Белгородской области, ОГБУЗ «Городская поликлиника г. Белгорода» (на электронный адрес - 35) не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении не просили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода, (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"), статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу статьи 3 названного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии со статьей 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно п. 17 указанного Перечня болезни уха и сосцевидного отростка, снижающие слух ниже разрешенного уровня, при условии улучшения слуха с использованием технических средств реабилитации (слуховой аппарат, речевой процессор) до разрешенного уровня является медицинским ограничением к управлению транспортным средством.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно карточки операции с ВУ ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и номер №, категорий <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6).

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения при апелляционном рассмотрении 25.03.2025, ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год (л.д. 8-10).

Из врачебного заключения ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница святителя Иоасафа» консультативная поликлиника следует, что у ФИО1 <данные изъяты>

Суд считает установленным, что имеющийся у ФИО1 диагноз относится к числу медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих.

Следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством без использования технических средств реабилитации (<данные изъяты> до разрешенного уровня не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Таким образом, с учетом наличия у административного ответчика ФИО1 медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а так же тех обстоятельства, что водительское удостоверение ФИО1, не содержит отметки <данные изъяты> (медицинские показания к управлению транспортным средством с использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для компенсации <данные изъяты>), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действие права ФИО1 на управлении транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья на основании водительского удостоверения серия и номер №

На основании части первой статьи 114 КАС РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора г.Белгорода к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами в связи с состоянием здоровья удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленное на основании водительского удостоверения серия и номер № категорий <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до 07.06.2026 в связи с состоянием его здоровья.

Решение суда направить в УГИБДД УМВД РФ по Белгородской области для внесения сведений в базу данных МВД России.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в бюджет городского округа «Город Белгород» государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированный текст составлен 11.08.2025.

Судья Р.Л. Гладченко