Решение № 2-1-73/2026 2-73/2026 2-73/2026~М-53/2026 М-53/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-1-73/2026

№ 2-1-73/2026

64RS0003-01-2026-000096-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2026 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Руденко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Горяйновой Т.А.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Батыршина М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской области о возложении обязанности обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Аркадакского района Саратовской области обратился в Аркадакский районный суд Саратовской области в интересах ФИО1 с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской области о возложении обязанности обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных исковых требований процессуальный истец указал, что прокуратурой Аркадакского района Саратовской области проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области рекомендованные индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида технические средства инвалиду ФИО2 не предоставлены. С учетом уточнения исковых требований просит обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской <адрес> обеспечить ФИО1 следующими средствами реабилитации, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: [10-01-03] противопролежневый матрац воздушный (с компрессором) - 1 шт., [10-02-02] противопролежневая подушка гелевая - 1 шт., [11-01-09] крюк на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) -1 шт., [12-01-02] ортопедические брюки - 1 шт., [21-01-33] защитная пленка во флаконе, не менее 50мл – 1 шт., [21-01-35] очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл- 1 шт., [22-01-08] подгузники для взрослых, размер М с полным влагопоглощением не менее 1300г – 3 шт., [23-01-02] кресло стул с санитарным оснащением (без колес) – 1 шт., [6-05-02] опора в кровать металлическая – 1 шт., [6-11-02] поручни (перила для самоподнимания прямые (линейные) 2 шт., [7-01-01] кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей инвалидов) – 1 шт., [7-02-01] кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей инвалидов) – 1 шт.,[9-01-01] ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара) 1 пара, [9-02-01] ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладки (пара) 1 пара, а также взыскать с ответчика в пользу материального истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Аркадакского района Саратовской области Батыршин М.Р. заявленные исковые требования в измененном виде поддержал в полном объеме, пояснив, что на момент подачи искового заявления доказательств, свидетельствующих о предоставлении ФИО1 указанных в исковом заявлении технических средств ответчиком не имелось.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в телефонограмме указала, что часть технических средств получены ею в настоящее время. Не получена кресло-коляска с ручным приводом прогулочная.

Представители ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской области, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, в отзыве на исковое заявление просили рассмотреть дело без своего участия, в удовлетворении заявленных требований отказать. Указали, что ФИО1 получила все технические средства реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации 303.26.64/2024 от 14 марта 2024 года: противопролежневый матрац воздушный ( с компрессором) - 1 шт. в мае 2024 года, противопролежневая подушка гелевая - 1 шт. в июле 2024 года, крюк на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) -1 шт. в июнь 2024 года, ортопедические брюки - 1 шт. в сентябре 2024 года, защитная пленка во флаконе, не менее 50мл – 1 шт. в июне 2025 года, очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл- 1 шт. в октябре 2025 года,] подгузники для взрослых, размер М с полным влагопоглощением не менее 1300г – 3 шт. в феврале 2026 года, кресло стул с санитарным оснащением (без колес) – 1 шт. получила 09 ноября 2024 года, опора в кровать металлическая – 1 шт. получена в ноябре 2025 года, поручни (перила для самоподнимания прямые (линейные) 2 шт. в ноябре 2025 года, кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей инвалидов) – 1 шт., получена в мае 2023 года, ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара) 1 пара, ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладки (пара) 1 пара, получены в сентябре 2024 года, ортопедические брюки – 22 сентября 2024 года. Кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей инвалидов) – 1 шт. получена ФИО1 17 ноября 2020 года, и она была обеспечена данным ТСР до 17 ноября 2024 года, в последующем проводились запросы цен, результатом чего явилось заключение государственного контракта № от 04 марта 2026 года, поставщику направлено направление от 01 апреля 2026 года для передачи ФИО1 указанного ТСР.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства труда и социальной защиты Саратовской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что 01 января 2019 года полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов осуществляет отделение Социального фонда России по Саратовской области, просил дело рассмотреть без участия представителя, в соответствии с нормами законодательства, полагая, что доказательства, свидетельствующие о причинении морального вреда ФИО1 действиями ответчика, отсутствуют.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статья 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В силу п. «ж» ч. 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся социальная защита, включая социальное обеспечение.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяется Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Положениями статьи 2 указанного Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ установлено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст.9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ).

Как следует из содержания части 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, медицинская реабилитация, одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой Аркадакского района Саратовской области проведена проверка по обращению ФИО1 от 28 января 2026 года по факту необеспечения ее техническими средствами реабилитации.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом I группы, инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Она состоит на учете в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской <адрес> по вопросу предоставления государственной услуги по обеспечению средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида №ИПРА-303.26.64/2024 от 14 марта 2024 года к протоколу проведения медико-социальной экспертизы №ППМСЭ-226 26 64/2024 от 14 марта 2024 года. ФИО1 необходимо было обеспечить, в том числе следующими средствами: [10-01-03] противопролежневый матрац воздушный (с компрессором) - 1 шт., [10-02-02] противопролежневая подушка гелевая - 1 шт., [11-01-09] крюк на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) -1 шт., [12-01-02] ортопедические брюки - 1 шт., [21-01-33] защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл – 1 шт., [21-01-35] очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл- 1 шт., [22-01-08] подгузники для взрослых, размер М с полным влагопоглощением не менее 1300 г – 3 шт., [23-01-02] кресло стул с санитарным оснащением (без колес) – 1 шт., [6-05-02] опора в кровать металлическая – 1 шт., [6-11-02] поручни (перила для самоподнимания прямые (линейные) 2 шт., [7-01-01] кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей инвалидов) – 1 шт., [7-02-01] кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей инвалидов) – 1 шт.,[9-01-01] ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара) 1 пара, [9-02-01] ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладки (пара) 1 пара.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращалась в клиентскую службу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской <адрес> с заявлениями о предоставлении ей государственной услуги по обеспечению ее как инвалида указанными техническими средствами реабилитации.

Согласно актам приема-передачи ФИО1 получены противопролежневый матрац воздушный (с компрессором) - 1 шт. 30 мая 2024 года, противопролежневая подушка гелевая - 1 шт. 01 июля 2024 года, крюк на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) -1 шт. 15 июня 2024 года, ортопедические брюки - 1 шт. 12 сентября 2024 года, защитная пленка во флаконе, не менее 50мл – 1 шт. в 04 июня 2025 года, очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл- 1 шт. 05 октября 2025 года, подгузники для взрослых, размер М с полным влагопоглощением не менее 1300г – 3 шт. 17 февраля 2026 года, кресло стул с санитарным оснащением (без колес) – 1 шт. 09 ноября 2024 года, опора в кровать металлическая – 1 шт. 10 ноября 2025 года, поручни (перила для самоподнимания прямые (линейные) 2 шт. 25 ноября 2025 года, кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей инвалидов) – 1 шт., 30 мая 2023 года, кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей инвалидов) – 1 шт. 17 ноября 2020 года, ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара) 1 пара, ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладки (пара) 1 пара 19 сентября 2024 года.

Креслом-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей инвалидов) ФИО1 была обеспечена до 17 ноября 2024 года. Заявление о предоставлении указанного технического средства реабилитации было подано ФИО1 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской области 23 января 2025 года и на момент обращения в суд техническое средство реабилитации у ФИО1 не предоставлено.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, который предусматривает сроки и порядок реализации таких мероприятий и оказания таких услуг, цель комплексной реабилитации и абилитации и направлен на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов реабилитационные организации. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и ее форма, порядок привлечения к разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида реабилитационных организаций и порядок координации реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, включая мониторинг такой реализации и предоставление информации о результатах этого мониторинга в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода; специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией; специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;

протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь; специальные средства для передвижения (кресла-коляски).

Решение об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации принимается при осуществлении медико-социальной экспертизы по медицинским и социальным показаниям с учетом медицинских противопоказаний в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, исходя из необходимости уменьшения степени их выраженности.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

В развитие указанных выше положений закона постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее по тексту - Правила). Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации или абилитации разрабатывается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы и носит заявительный характер.

В силу пункта 2 Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

В соответствии с пунктом 3 Правил, обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия), а также путем оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях.

В силу пунктов 4 - 5 Правил ((в редакции, действующей на дату обращения), заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

В соответствии с пунктом 16 Правил, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Принимая во внимание, что на момент принятия настоящего решения отсутствуют сведения о об обеспечении ФИО1 таким техническим средством реабилитации как кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей инвалидов) суд находит обоснованным требование об обеспечении ее указанным техническим средством реабилитации инвалида.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (дале - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей и гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об основах охраны здоровья граждан), согласно ст. 4 которого охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ч. 2 ст. 19 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан).

Статьей 29 указанного Закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан, в частности организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, имеющая право на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения техническими средствами реабилитации, не была своевременно обеспечена техническим средством реабилитации, предусмотренным индивидуальной программой реабилитации инвалида - [7-02-01] кресло-коляска с ручным приводом прогулочная ( для инвалидов и детей инвалидов) в количестве 1 штуки.

Реализация права на обеспечение техническими средствами реабилитации не ставится законодателем в зависимость от обстоятельств, указанных в возражениях ответчика. Установив, что отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской области были нарушены права инвалида по своевременному обеспечению его средствами реабилитации, с учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что длительное неисполнение ответчиком обязанности по обеспечению истца средствами реабилитации причинило ФИО1 нравственные страдания, которые подлежат компенсации.

Отсутствие рекомендованных средств реабилитации неизбежно влечет ограничение жизнедеятельности инвалида, создавая при этом дополнительные препятствия для его социальной адаптации. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом требований разумности и справедливости, учитывая длительность ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей в размере 3000 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской области о возложении обязанности обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской <адрес> обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ следующим техническим средством реабилитации: [7-02-01] кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей инвалидов) в количестве 1 штуки.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Саратовской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2026 года.