Решение № 2-36/2017 2-36/2017(2-901/2016;)~М-775/2016 2-901/2016 М-775/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-36/2017

Дело № 2-36 (2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2017 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи О. В. Дудкиной, с участием представителя истца по доверенности ФИО1, при секретаре Юденковой Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента сельского хозяйства <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств, выделенных на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком - <данные изъяты> ФИО2 в рамках государственной программы <адрес> «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ и принятой Ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в <адрес>» (ДД.ММ.ГГГГ утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подана заявка в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство по ведомственной целевой программе. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство ответчик признан участником ведомственной целевой программы. Ответчику в целях развития крестьянского (фермерского) хозяйства для увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции и выполнения задачи по обеспечению условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающего фермерского хозяйства, созданию условий для крестьянского (фермерского) хозяйства по доступности финансовых ресурсов, стимулированию перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства из средств областного и федеральных бюджетов в ДД.ММ.ГГГГ предоставлен грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере <данные изъяты> и единовременная помощь на бытовое обустройство в размере <данные изъяты>, всего: <данные изъяты> перечисленных двумя платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> из средств областного бюджета и на сумму <данные изъяты> из средств федерального бюджета. Ответчик согласно Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял на себя обязательство осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта, в случае прекращения деятельности ранее обусловленного срока, обязался вернуть полученные денежные средства.

В ходе проверки департаментом соблюдения начинающими фермерами принятых на себя обязательств по результатам анализа сведений Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей установлено, что <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, не вернув полученные денежные средства главному распорядителю денежных средств – Департаменту сельского хозяйства <адрес>, являющимся правопреемником на основании Указа губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию <адрес>. В добровольном порядке ответчик денежные средства по требованию истца вернуть отказался.

В связи с нарушениями условий, установленных при предоставлении грантов и единовременной помощи, истец просит взыскать с ответчика в пользу Департамента сельского хозяйства <адрес> в доход областного бюджета денежные средства в сумме <данные изъяты> в том числе денежные средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере <данные изъяты> и единовременной помощи на бытовое обустройство в размере <данные изъяты>, а также судебные расходы, связанные с рассмотрением дела.

В судебном заседании 01.02.2017 года представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования уточнил, просил взыскать с ФИО2 в пользу Департамента Сельского хозяйства <адрес> денежные средства, выделенные в форме гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в размере <данные изъяты> в том числе, из средств областного бюджета в размере <данные изъяты>., из средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> просил их удовлетворить, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещался судом о необходимости явки в судебное заседание по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, от получения судебной корреспонденции отказался, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения» (в деле имеется).

Определением суда в порядке ст. 167 ГПК РФ, с согласия представителя истца по доверенности ФИО1 дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса, согласно которой, не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии со ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствие статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ст. 55 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подана заявка на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство по ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в <адрес>» (ДД.ММ.ГГГГ государственной программы <адрес> «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (л\д 16-17).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство ФИО2 признан участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ государственной программы <адрес> «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ имеющим право на получение в ДД.ММ.ГГГГ гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (л\д 18-23).

Согласно заключенному ДД.ММ.ГГГГ Соглашению № о взаимодействии при предоставлении мер государственной поддержки начинающим фермерам по ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ между департаментом сельского хозяйства <адрес> в лице <данные изъяты> департамента ФИО5 и <данные изъяты> ФИО2 определен порядок взаимодействия сторон при предоставлении бюджетных ассигнований в форме гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство в целях развития крестьянского (фермерского) хозяйства для увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции и выполнения задачи по обеспечению условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающего фермерского хозяйства, созданию условий для крестьянского (фермерского) хозяйства по доступности финансовых ресурсов, стимулированию перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства (л\д 24-27).

В силу пункта 2.2.8 статьи 2 Соглашения ответчик принял на себя обязательство осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта, что подтверждается представленным в материалы дела обязательством, подписанным ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л\д 48).

Пунктом 3.2 статьи 3 указанного Соглашения предусмотрена ответственность начинающего фермера за использование гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство не по целевому назначению в виде возврата выделенных денежных средств.

В целях доведения до получателей бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом сельского хозяйства <адрес> изданы приказы от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении средств, полученных из областного бюджета на финансирование ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в ДД.ММ.ГГГГ; № «О распределении средств, полученных из федерального бюджета на финансирование ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ», согласно которым ответчику выделены и перечислены на его счет денежные средства в сумме <данные изъяты>, в том числе грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере <данные изъяты> и единовременная помощь на бытовое обустройство в размере <данные изъяты> (за счет средств областного бюджета - <данные изъяты>, за счет средств федерального бюджета - <данные изъяты>

Факт перечисления денежных средств истцом ответчику подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 <данные изъяты> №, <данные изъяты> № Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесена запись <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 8 Порядка предоставления грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство крестьянским (фермерским) хозяйствам <адрес> по ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении грантов и единовременной помощи, неосуществления или прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется возврат грантов и помощи. Гранты и помощи прошлых лет возвращаются в доход соответствующего бюджета.

При таких обстоятельствах у Департамента сельского хозяйства <адрес> возникло право требования с ФИО2 денежных средств, выделенных на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи <данные изъяты>

С учетом анализа представленных истцом доказательств, их относимости, допустимости, достоверности суд находит уточненные требования Департамента сельского хозяйства <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, подлежат взысканию с ФИО2 в пользу Департамента Сельского хозяйства <адрес> денежные средства, выделенные в форме гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в размере <данные изъяты> в том числе, из средств областного бюджета в размере <данные изъяты> из средств федерального бюджета в размере <данные изъяты>

В порядке ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с тем, что в силу п.п.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ Департамент сельского хозяйства <адрес> при подаче искового заявления в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные Почепским районным судом в связи с рассмотрением дела, на основании ч.1 ст. 103 ГКП РФ взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов.

На основании чего, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета <адрес> муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования Департамента Сельского хозяйства <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента Сельского хозяйства <адрес> денежные средства, выделенные в форме гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в размере <данные изъяты>., в том числе, из средств областного бюджета в размере <данные изъяты>, из средств федерального бюджета в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в бюджет <адрес> муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Почепский районный суд Брянской области.

Решение в окончательной форме принято 02 февраля 2017 г.

Судья Почепского районного суда О. В. Дудкина