Решение № 2-3759/2019 2-77/2020 2-77/2020(2-3759/2019;)~М-3364/2019 М-3364/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-3759/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу № №

г. Наро-Фоминск <данные изъяты>

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Коротковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО8 ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью № кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО8 ФИО3 просит удовлетворить исковые требования. Исковые требования ФИО8 ФИО4. основывает на том, что на основании решения общего собрания членов с/т <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ она является членом товарищества и ей предоставлен вышеуказанный земельный участок. Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении спорного земельного участка в связи с тем, что отсутствует проект организации и застройки товарищества.

В судебное заседание ответчик Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание третье лицо третье лицо СНТ «Квант-88» не явилось, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполкома Наро-Фоминского горсовета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Московскому институту радиотехники, электроники и автоматики утверждены границы планов отвода земельного участка общей площадью № га под коллективное садоводство из земель совхоза «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт на право постоянного бессрочного пользования землей.

Решением исполкома Наро-Фоминского горсовета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Квант-88» МИРЭА. Садоводческое товарищество «Квант-88» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 принята в члены СНТ «Квант-88» на общем собрании его членов от ДД.ММ.ГГГГ и ей выделен вышеуказанный земельный участок № №.

Согласно заключению правления СНТ «Квант-88» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок правами третьих лиц не обременен, третьим лицам не предоставлялся.

Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области решением от ДД.ММ.ГГГГ отказала ФИО8 ФИО5. в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении спорного земельного участка в связи с тем, что отсутствует проект организации и застройки товарищества

Земельный участок, предоставленный истцу, находится в границах территории СНТ «Квант-88», что подтверждается планом земельного участка согласно государственному акту, схемой разбивки территории СНТ «Квант-88», схемой расположения земельного участка на кадастровом пане территории. Заключением правления СНТ «Квант-88» подтверждается соответствие описания местоположения спорного земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого истцом, а также отсутствие споров со смежными землепользователями. В связи с чем, наличие спора о границах земельного участка не усматривается, границы земельного участка подлежат установления в порядке, предусмотренном действующим земельном законодательством.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 9 и п. 10 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории.

К заявлению о предоставлении земельного участка, образованного на основании утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, прилагается протокол общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между его членами. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018, действует с 1 января 2019 года, введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, составляющий территорию товарищества, предоставлен указанному садоводческому объединению до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Сведений о том, что членство истца в товариществе и права на спорный земельный участок оспариваются, не имеется. Земельный участок находится в фактическом пользовании истца, предоставлен истцу решением общего собрания членов товарищества, которым устанавливается распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении. Согласно письму Согласно ответу Наро-Фоминского отдела Росреестра по Московской области от 14.11.2019 в ЕГРН права на спорный участок не регистрировались, копия свидетельства о праве собственности на земельный участок в архиве отдела отсутствует. С момента предоставления вышеуказанного земельного участка истец осуществляет права собственника в отношении данного земельного участка, владеет и пользуется земельным участком, оплачивает взносы. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО8 ФИО6 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности ФИО8 ФИО7 на земельный участок общей площадью № кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова