Решение № 2А-579/2025 2А-579/2025~М-456/2025 М-456/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-579/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2025 года с. Кинель – Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Зубовой Е.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.В.

с участием помощника прокурора Будановой К.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-579/2025 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кинель-Черкасскому району ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

В административном иске указано, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 16.12.2020 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенные время суток, а именно с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить покидать пределы Самарской области.

ФИО1 17.03.2021 поставлен на профилактический учет в О МВД России по Кинель-Черкасскому району Самарской области, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Установлен срок административного надзора с 17.03.2021 по 22.01.2029.

При постановке на учет в О МВД России по Кинель-Черкасскому району ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 20.08.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, а именно: запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

ФИО1 являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях: ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от 25.04.2025 (не явился на регистрацию в О МВД России по Кинель-Черкасскому району, согласно графика). Постановлением по делу об административном правонарушении № 132 от 25.04.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 24.06.2025 (не явился на регистрацию в О МВД России по Кинель-Черкасскому району, согласно графика). Постановлением по делу об административном правонарушении № от 24.06.2025, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 24.06.2025 (не явился на регистрацию в О МВД России по Кинель-Черкасскому району, согласно графика). Постановлением по делу об административном правонарушении № от 24.06.2025, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

ФИО1 <данные изъяты>.

Данные правонарушения согласно Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Ссылаясь на п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-272 КАС РФ, административный истец просит отменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц; сохранить установленные в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенные время суток, а именно с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить покидать пределы Самарской области; запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); дополнить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО2 (по доверенности от 20.06.2025) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело без его участия, требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление ФИО1, в котором указано, что просит рассмотреть административное дело без его участия, административные требования административного истца признает в полном объеме, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Помощник прокурора Буданова К.С. в судебном заседании просила административные исковые требования административного истца удовлетворить.

Суд, помощника прокурора, изучив материалы административного дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается, продляется, прекращается, а также административные ограничения отменяются и дополняются в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федеральный закон № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 30.07.2019 ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО1 отбывал наказание с 30.06.2019 по 22.01.2021 (л.д. 6).

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 16.12.2020 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить покидать пределы Самарской области (л.д. 8-10).

17.03.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учете в ОМВД России по Кинель-Черкасскому району, в отношении него установлен административный надзор (л.д.11), ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или за несоблюдение административных ограничений (л.д. 12-13).

Из представленных суду материалов следует, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением по делу об административном правонарушении от 25.04.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от 24.06.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов; постановлением по делу об административном правонарушении от 24.06.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов (л.д. 18-23).

Из представленных суду данных следует, что административный ответчик <данные изъяты>, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно.

Судом установлено, что ФИО1, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает доводы административного истца о том, что поднадзорному следует дополнить административные ограничения, обоснованы, подлежащими удовлетворению, поскольку представленные сведения о личности ФИО1 и его поведение после установления административного надзора свидетельствует о том, что он нуждается в дополнительном контроле со стороны органов полиции.

Установление дополнительного административного ограничения необходимо для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований считать, что указанное истцом административное ограничение может нарушить права административного ответчика, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Отменить установленные решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 16.12.2020 года ограничения в отношении ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), проживающего по адресу: <адрес> в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Дополнить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в мотивированном виде составлено 11 августа 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>