Постановление № 5-19/2017 от 20 мая 2017 г. по делу № 5-19/2017

Дело № 5-19/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

21 мая 2017 года пгт. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки республики ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> республики ФИО2, проживающей в республике ФИО2, Иссык-кульская область, <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 65 АП063438 от 21.05.2017 года, 21 мая 2017 года в 20 часов 40 минут, при проведении оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», была задержана гражданка К. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов установлено, что она въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Петухово» согласно миграционной карте №, не требующей получение визы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Р.А. встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>А, <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания законного срока пребывания на территории РФ, не продлила его и не выехала за пределы РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ не законно. Тем самым ФИО1 нарушила требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела с протоколом согласилась. Пояснила, что въехала на территорию России через КПП «Петухово», потом приехала в Южно-Сахалинск, где работала и жила. Затем приехала и жила по настоящее время в Смирных. Не выехала из России, так как не было денег.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении, докладной запиской специалиста-эксперта МП ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО3, содержание которой совпадает с содержанием протокола об административном правонарушении, паспортом ФИО1, подтверждающим ее гражданство республики ФИО2, досье иностранного гражданина централизованной базы данных учета иностранных граждан, согласно которому по данным миграционной карты ФИО1 въехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Петухово» и период ее нахождения в России составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч.1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2).

Из дела видно, что гражданка ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, свидетельствующих о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах, она обязана была покинуть территорию Российской Федерации по истечении девяноста суток со дня въезда, то есть 14 сентября 2013 года. Поскольку ФИО1 не покинула территорию Российской Федерации по истечении девяноста суток со дня въезда, на данной территории она находится незаконно с 15 сентября 2013 года.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется.

С учетом формы назначаемого наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку ФИО2 ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по исполнению настоящего постановления в части административного выдворения возложить на Отдел судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении МВД России, а также в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, находящемся по адресу: Сахалинская область, Анивский район, с. Троицкое.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД по Городскому округу «Смирныховский») ИНН <***> Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области БИК 046401001 счет 40101810900000010000 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 64746000.

Судья В.В. Копылов