Постановление № 5-764/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-689/2021

Административное дело № 5-764/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2021 года г. Подольск, Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Сусалёва О.В., при секретаре судебного заседания Юферове В.А., с участием защитника юридического лица - ФИО1, на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев административное дело в отношении Региональной общественной организации «Подольское добровольное пожарное общество» (юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>) привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 9.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении Региональная общественная организация «Подольское добровольное пожарное общество» (РОО «ПДПО»), совершила повторное нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин при проведении внепланового мероприятия, установлено, что РОО «ПДПО» в нарушении п. 46, пп. «б» п. 43 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» не приняло должных мер к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и проверке наличия тяги в дымоходах и вентканалов, в жилом помещении №, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>., а именно РОО «ПДПО» нарушены требования минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, то есть нарушены п. 12 минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг), установленных Правилами.

В судебном заседании защитник юридического лица ФИО1 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал, пояснил, что в указанном доме отсутствует дымоход, поскольку имеется централизованная поставка горячей воды, в актах технического обслуживания ВКГО нет отметки о выполнении проверки наличия тяги в вентиляционных каналах, в связи с тем, что работы по проверки наличия тяги в вентиляционных каналах были оформлены отдельными актами технического обследования, и проверку вентиляционных каналов Общество проводит регулярно, при этом предоставил акт обследования технического состояния вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования за №№ за ДД.ММ.ГГГГ года, а также ответ на запрос от заказчика ФИО3, который пояснял, что за период с ДД.ММ.ГГГГ год проверка наличия тяги вентиляционных каналов проводилась в соответствии с графиком на высоком уровне. Кроме того защитник указал на отсутствие даты и подписи в заявлении ФИО3, на основании которого и проводилась проверка Общества.

В подтверждение виновности РОО «ПДПО» в совершении вышеуказанного административного правонарушения представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, составленным в отношении РОО «ПДПО» (л.д.6-8); Распоряжение Главного управления <адрес> «Государственной жилищной инспекции <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица с целью проверки фактов содержащихся в обращении гражданина, акт о проведённой проверки от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного Распоряжения, заявление от гражданина ФИО3 за вх №, в котором отсутствуют подпись заявителя и дата, договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования №, а также договор на техническое обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ, и акты технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования за №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, план график планового обслуживания внутриквартирного газового оборудования и уставные документы Общества.

Также в судебном заседании исследованы документы представленные защитником Общества, а именно: акты обследования технического состояния вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования, проведенные по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, за №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок действия акта обследования за ДД.ММ.ГГГГ год составляет до ДД.ММ.ГГГГ; пояснения ФИО3, который указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год проводились проверки наличия тяги вентиляционных каналов в соответствии с графиком, объяснительная записка от главного инженера РОО «ПДПО» ФИО4 об отс3втии отметки в пункте о проверки наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, в связи с тем, что работы по проверки наличия тяги в вентиляционных каналах оформлены отдельными актами технического обследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Частью 6 ст. 9.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 4 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с п.п. «б» п. 43 вышеназванных Правил исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

В пункте 12 Приложения к Правилам содержится сведения о проведении проверки наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом.

Суд, анализируя представленные доказательства, выслушав защитника Общества, считает, что в действиях юридического лица отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 9.23 КоАП РФ по следующим основаниям.

Необходимые проверки установленные Приложением к Правилам содержащие сведения о проведении проверки наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом Обществом проведены, однако зафиксированы отдельными актами, которые содержат подписи всех участвующих в акте проверки лиц, представлены стороной защиты в судебном заседании в оригинале, копии которых приобщены к материалам административного дела, что не свидетельствует о допущенных нарушениях, в связи с чем данных повреждающих наличие состава предусмотренного ч. 6 ст. 9.23 КоАП РФ в действиях Общества, судом не усматривается.

Кроме того заявление гражданина ФИО3, послужившее основанием для проведения проверки и дальнейшего составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 9.23 КоАП РФ в отношении Общества, составлено в нарушении требований законодательства РФ, поскольку в данном заявлении отсутствует подпись самого заявителя и дата составления заявления. При этом суду представлены объяснения ФИО3, который поясняет, что все необходимые проверочные мероприятия по содержанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в его квартире Обществом проводились.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях юридического лица РОО «ПДПО» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 9.23 КоАП РФ и в этой связи прекращает производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по административному делу в отношении Региональной общественной организации «Подольское добровольное пожарное общество» (юридический адрес: <...>, ИНН <***>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 9.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>