Решение № 2-1781/2019 2-1781/2019~М-1415/2019 М-1415/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1781/2019

Дело № 2-1781/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 13 мая 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Кунгурского муниципального района Пермского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Кунгурского муниципального района Пермского края, просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.

В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, и возведенного на основании разрешения на строительство незавершенного строительством объекта общей площадью <данные изъяты> кв.м, степенью готовности 75%, с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>. В <данные изъяты> году истцом завершено строительство объекта - жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. При постановке дома на кадастровый учет было установлено, что расстояние от дома истца до границы смежных земельных участков составляет менее <данные изъяты>, со стороны улицы менее <данные изъяты>, что является нарушением Правил землепользования и застройки. Истец считает, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве дома не допущено, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство осуществлено на основании разрешения на строительство.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края (л.д. 57).

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Управление имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района Пермского края – о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, направлен письменный отзыв, в котором решение вопроса оставлено на усмотрение суда (л.д. 55).

Третье лицо - Управление Росреестра по Пермскому краю – о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель в судебном заседании участия не принимал, направлены письменные пояснения по иску (л.д. 53).

Третье лицо - Администрация Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края – о времени и месте рассмотрения дела извещена, представитель в судебном заседании участия не принимал, направлены письменные пояснения по иску, в которых указано о том, что администрация против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 67).

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

На основании абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из положений п.1, п.3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства и возведенного на основании разрешения на строительство, выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации Кунгурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, объекта незавершенного строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м, степенью готовности 75%, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из единого государственного реестра недвижимости, разрешением на строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками (л.д.л.д. 9, 12, 13, 24-26, 51-52).

Жилой бревенчатый дом общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52).

В <данные изъяты> году ФИО1 в границах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № окончил строительство жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно уведомлению Управления имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Кунгурского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ построенный объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно не соблюдены отступы от границы земельного участка истца до границ смежных земельных участков, в том числе со стороны улицы (л.д. 10-11).

Согласно выписок из ЕГРН смежными земельными участками являются земельные участки с кадастровыми номерами № (л.д. 27-45).

Строительство жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м произведено в пределах границ земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, спора по границам земельного участка с правообладателями смежных земельных участков не имеется.

Согласно техническому паспорту спорный 2-этажный жилой дом, в том числе мансарда <данные изъяты> года постройки, строительным объемом <данные изъяты> куб.м, имеет площадь здания (измеренная в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) <данные изъяты> кв.м, площадь здания (с лоджиями, шкафами, коридорами, лестничными клетками и прочей площадью лестничных клеток) <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из 9 помещений, с характеристиками: фундамент – бетонный ленточный; стены – газобетонные блоки, кирпич - 1 этаж, брусчатые – мансарда; перегородки – деревянные, кирпичные; перекрытия - деревянное отепленное; крыша – металлочерепица по деревянной обрешетке и стропилам; полы - дощатые, ламинат, керамическая плитка; имеется электроснабжение, газоснабжение - баллоны, водоснабжение - местный источник, канализация - местный отстойник, дому присвоен инвентарный № (л.д.4-8).

Таким образом, указанный объект строительства является – объектом капитального строительства.

По смыслу ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства (реконструкции) возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГБУ «ЦТИ Пермского края» о надежности и безопасности, о техническом соответствии несущих и ограждающих конструкций жилого здания, по результатам визуального обследования, расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние жилого дома находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Жилой дом (лит. Б) не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; соответствует строительно-техническим требованиям. Не соответствие расстояния до границ соседнего участка не влечет нарушений правовых и законных интересов собственников смежного участка (л.д.69-103).

Согласно ситуационного плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, жилой дом построен истцом в границах принадлежащего ему земельного участка (л.д.104).

Из пояснений Управления Росреестра по Пермскому краю следует, что сведения об объекте и записи о правах на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, отсутствуют (л.д.53).

Поскольку представленные в материалы дела доказательства, свидетельствуют о том, что жилой дом по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства, возведен за счет собственных средств истца, при наличии разрешения на строительство, в границах принадлежащего истцу земельного участка, имеющего разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, которое предусматривает строительство жилого дома, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц, суд считает возможным требование истца о признании права собственности удовлетворить.

Не соблюдение расстояний отступа от границы земельного участка со стороны улицы (фактический отступ -<данные изъяты> м) и границ со стороны соседних земельных участков (фактические отступы: <данные изъяты>.), тогда как согласно генеральному плану, приложенному к разрешению на строительство, «3 метра», а в соответствии с Правилами землепользования и застройки Неволинского сельского поселения «3 и 5 метров» не влечет существенных нарушений правовых и законны интересов собственников смежных земельных участков и не является основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Кунгурского муниципального района Пермского края о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный № удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.

Решение является основанием для государственной регистрации права на объект недвижимости и постановки его на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Зорина