Решение № 2-1240/2019 2-24/2020 2-24/2020(2-1240/2019;)~М-1081/2019 М-1081/2019 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-1240/2019

Дело № 15 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Антонова А.С, при секретаре Еганян В.А.,

с участием представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «Либер» - ФИО1, действующего на основании доверенности от ....2020 года, представителя ответчика ФИО2 - адвоката Чиркова П.В., действующего на основании ордера от ....2019 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Либер» к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Шадринска, ФИО2 о признании и исправлении реестровой ошибки при определении границ смежных земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Либер» (далее - ООО «Либер») обратилось в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Шадринска (далее - КУМИ администрации г.Шадринска), ФИО2 о признании и исправлении реестровой ошибки при определении границ смежных земельных участков.

В обосновании исковых требований указано, что на основании договора купли-продажи от 07.10.2009 года ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 12507 кв.м., расположенный по адресу г.Шадринск, ул...., ... с кадастровым номером №. Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу г.Шадринск, ул...., ... с кадастровым номером № по договору купли-продажи от 24.03.2016 года. Границы земельных участков истца и ответчика являются смежными. Межевание границ земельного участка № проводилось КУМИ Администрации города Шадринска в 2015 году. При установлении границ собственник земельного участка с кадастровым номером № (истец) не приглашался, чем были нарушены его права. ООО «Либер» является собственником зданий по адресу г.Шадринск, ул...., ... (литеры В, Н, Д, 3, Б), земельного участка, на котором эти здания расположены. На земельном участке расположена котельная, которая является сооружением вспомогательного использования, и отмостка, которые были приобретены ООО «Либер» одновременно. Отмостка оказывает значительное влияние на конструктивную надежность здания. Устройство отмостки является одним из мероприятий, позволяющих обеспечить выполнение требований ст.25 «Требования к обеспечению защиты от влаги» от 30.12.2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Кроме того, устройство отмостки предусмотрено п. 10 TP 94.12-99 «Технический регламент операционного контроля качества строительно-монтажных работ при возведении зданий и сооружений» - «Отмостки должны устраиваться у всех возводимых зданий». Отмостка представляет собой бетонную или асфальтовую полосу вокруг здания, является частью фундамента, поэтому при определении границ земельного участка она должна учитываться. В связи с незаконно проведенным межеванием участка ответчика отмостка здания истца и здание котельной истца оказались на земельном участке ответчика. Границы земельного участка ответчика налагаются на части зданий истца -котельной и отмостки. ООО «Либер» границы своего земельного участка не переносил, но граница по данным ГКН не соответствует фактической границе, о чем истцу стало известно только в 2018 году.

На основании изложенного, с учетом последующих уточнений, просило признать реестровую ошибку при определении границ смежных земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ... и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ... исправить реестровую ошибку в части сведений государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек смежных земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № установить границы земельных участков по координатам характерных точек смежных земельных участков согласно координатам поворотных (характерных) точек нежилого здания - склад с подвалом, литер «Б», общей площадью 871,5 кв.м., инвентарный номер №, расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., ... и принадлежащего на праве собственности ООО «Либер» с подготовкой межевого плана для приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанных земельных участков в государственном кадастре недвижимости с фактическим землепользованием.

В судебном заседании представитель истца ООО «Либер» - ФИО1, действующий на основании доверенности от ....2020 года, доводы искового заявления поддержал. Дополнительно пояснил, что по результатам проведенной судебной экспертизы фактически установлено, что указанная в исковом заявлении отмостка является стеной здания (подвального помещения), в связи с чем истец просит суд установить границы по фактическому землепользованию, которое существует с 2002 года, когда истец приобрел нежилое здание литер Б с подвалом, расположенное по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ... В 2003 году было проведено межевание, с результатами которого директор ООО «Либер» согласился. При этом межевании границы смежного участка были установлены по зданию и подвалу здания литер Б. После этого, в 2009 году, согласно документам, приобрел земельный участок. В 2011 году истец подвел к спорной котельной, которая находилась на муниципальном земельном участке, о чем он не знал, газ, котельная стала работать. В 2015 году было проведено межевание земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО2, без выезда на место. Ответчик видел, что находится на приобретаемом им земельном участке.

Представитель ответчика КУМИ администрации г.Шадринска в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву полагал, что КУМИ администрации г.Шадринска является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании выражал несогласие с исковыми требованиями, полагал, что действиями истца нарушаются его права на владение и пользование земельным участком, собственником которого он является.

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Чирков П.В., действующий на основании ордера от ....2019 года, возражал против удовлетворения исковых требований. Полагал, что исправление реестровой ошибки в данном случае недопустимо, поскольку изменится конфигурация и площадь земельного участка, принадлежащего на праве собственности его доверителю, что существенно нарушит его права.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по г.Шадринску и Шадринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Руководствуясь указанными положениями закона, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., ..., принадлежит на праве собственности ООО «Либер», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.11.2009 года, договором купли-продажи земельного участка № от 24.09.2009 года.

Участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым №), в соотвествии с Постановлением Администрации г.Шадринска №783-3 от 21.10.2003 года «Об утверждении проектов границ и категории земельных участков». Поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления правообладателя - ООО «Либер» 09.02.2004 года.

В соответствии с кадастровым паспортом данного земельного участка площадь земельного участка составляет 12507 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственной деятельности.

Границы земельного участка определены и согласованы, что подтверждается землеустроительным делом по межеванию земельного участка, в частности техническими условиями на межевание земельного участка, актом согласования границ земельного участка. Заказчиком по межеванию земельного участка являлось ООО «Либер», которое в настоящее время является собственником данного земельного участка.

Смежный земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2, на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.03.2016 года, что подтверждается сведениями, представленными ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, в частности кадастровым делом объекта недвижимости от 17.06.2015 года. Категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство). Площадь земельного участка -1342 кв.м.

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 17.06.2015 года. Сведения о границах земельного участка внесены на основании межевого плана от 22.04.2015 года.

Наличие зарегистрированного права собственности на земельные участки с кадастровыми №№ № и № сторонами не оспаривается.

Согласно письменному отзыву, представленному Управлением Росреестра по Курганской области, наложения границ спорных смежных земельных участков в сведениях ЕГРН не усматривается. Производство кадастрового учета осуществлялось в соответствии с действующим на дату постановки на государственный кадастровый учет законодательством, на основании поданных правообладателями сведений, в том числе о местоположении участков в заявительном порядке.

Также установлено, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание - котельная, инвентарный №, литера Б, находящееся на земельном участке с кадастровым №, что подтверждается договором купли-продажи от 31.01.2002 года, заключенного между ЗАО «Ключевое» и ООО «Либер».

Согласно заключению комплексной землеустроительной, строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Проект-Строй-Экспертиза», по результатам обследования земельных участков с кадастровыми №№ и №, установлено, что имеется наложение границы земельного участка с кадастровым № на пристрой (котельную) и фундамент (несущая кирпичная стена подвала - над которым в настоящее время построена одноэтажная часть нежилого здания литера Б (инв. №), расположенных по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул..... Причиной наложения является, то, что при межевании земельного участка, проведенного в 2003 году, с кадастровым № в здание литера Б не была включена его часть (фундамент), то есть произошло наложение границы земельного участка на объект капитального строительства. В процессе межевания земельного участка кадастровый инженер неправильно определил геометрические характеристики нежилого здания литера Б (инв.№). При подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым № определение координат характерных точек проводилось аналитическим (картометрическим, фотограмметрическим) методом, то есть без выезда кадастрового инженера на местность.

Факт наложения границы земельного участка с кадастровым № на пристрой (котельную) и фундамент (несущая кирпичная стена подвала - над которым в настоящее время построена одноэтажная часть нежилого здания литера Б (инв. №), расположенных по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул.... ..., ответчиками не оспаривается.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 7 статьи 1 Федерального Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее -государственный кадастровый учет).

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащими внесению в кадастр недвижимости, относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

До тех пор, пока местоположение границы не оспорено в судебном порядке, путем заявления требований об оспаривании результатов межевания недействительными, несовпадение фактической границы между земельными участками со сведениями о границах ГКН свидетельствует о нарушении прав лица, границы земельного участка которого установлены в соответствии с действующим законодательством и сведения о которых внесены в ГКН (Обзор Верховного суда РФ от 02.07.2014).

По существу заявленные истцом требования направлены на оспаривание границ указанных выше земельных участков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что предъявленные ООО «Либер» требования свидетельствуют об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенных прав и законных интересов.

Оставляя без удовлетворения требования ООО «Либер», суд исходит из того, что заявленные истцом требования о признании реестровой ошибки при наличии спора о местоположении (установлении) границы земельного участка, не соответствуют предусмотренным законом способам защиты, так как в случае признания наличия ошибки правовым последствием является исправление такой ошибки, т.е. внесения соответствующих изменений, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет, а не установление новых границ. В данной ситуации при установлении наличия ошибки в сведениях об уникальных характеристиках земельного участка, допущенных при проведении работ по межеванию (кадастровых работ), необходимо признавать результаты таких работ недействительными и устанавливать границу с учетом существующих на местности ориентиров.

Данных требований, с учетом последующих уточнений, истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Либер» к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Шадринска, ФИО2 о признании реестровой ошибки при определении границ смежных земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ... и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ..., исправлении реестровой ошибки путем установления границы земельных участков по координатам характерных точек смежных земельных участков согласно координатам поворотных (характерных) точек нежилого здания - склад с подвалом, литер «Б», общей площадью 871,5 кв.м., инвентарный номер №, расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., ... -отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме..

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020 года

Судья А.С. Антонов