Решение № 2А-1068/2025 2А-1068/2025~М-846/2025 М-846/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2А-1068/2025

Дело УИД: 69RS0006-01-2025-001891-93

Производство №2а-1068/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2025 г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Белоусовой О.С.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Зуева Д.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, одновременно установив ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что 27 мая 2019 г. осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 3 года (приговор не обжалован и вступил в законную силу 07.06.2019).

18 ноября 2019 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено постановление об отмене условного осуждения назначенного приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 27 мая 2019 г. в отношении ФИО2 и исполнить наказание, назначенное ему данным приговором в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.

Ржевским городским судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-656/2021 (решение вступило в законную силу 03.08.2021) об установлении административного надзора на срок 3 года, то есть до 17 ноября 2024 г., который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

5 октября 2021 г. освобожден из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 22 сентября 2021 г. в связи с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы на оставшийся не отбытый срок наказания 1 месяц 25 дней, включая время вступления постановления в законную силу.

17 ноября 2021 г. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.

10 октября 2023 г. осужден Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области по ст. 264.1 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год (приговор не обжалован и вступил в законную силу 26.10.2023).

26 января 2024 г. осужден Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области по ст.ст. 314.1 ч. 2, 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев (приговор не обжалован и вступил в законную силу 22.02.2024).

30 января 2025 г. освобожден из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского межрайонного суда Тверской области от 14 января 2025 г. условно-досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 12 дней.

23 апреля 2025 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено постановление об отмене условно-досрочного освобождения, ФИО2 направлен в места лишения свободы на неотбытый срок наказания 4 месяца 12 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 августа 2025 г. освобожден из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, и в соответствии с ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. ФИО2 должен быть поставлен под административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, 19 июля 2021 г. решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения. Установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

20 июля 2018 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

10 октября 2023 г. приговором Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года условно с испытательным сроком 1 год.

26 января 2024 г. приговором Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к вновь назначенному наказанию присоединено частично наказание, не отбытое по приговору Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 10 октября 2023 г., и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 1 год 9 месяцев.

2 апреля 2024 г. ФИО2 снят с профилактического учета с прекращением дела административного надзора в связи с истечением административного надзора в соответствии с п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

14 января 2025 г. постановлением Ржевского городского суда Тверской области ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 4 месяца 12 дней.

30 января 2025 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

23 апреля 2025 г. постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области, с учетом апелляционного постановления Тверского областного суда от 9 июля 2025 г. ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение и исполнено наказание в виде лишения свободы на неотбытый срок 3 месяца 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев 6 дней.

18 августа 2025 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 25 августа 2025 г., жалоб на поведение ФИО2 от родственников и соседей в адрес МО не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 26 января 2024 г. за совершение преступлений небольшой тяжести, освободился из мест лишения свободы 18 августа 2025 г.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 18 августа 2028 г.

Учитывая установленные обстоятельства, а именно наличие оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на срок, предусмотренный для погашения судимости, то есть на три года.

Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Исходя из характера совершённого ФИО2 преступления, данных о его личности, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости по приговору Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 26 января 2024 г. 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 5 сентября 2025 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов