Постановление № 5-132/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-132/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 28 мая 2020 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Индивидуального предпринимателя ФИО4 – ФИО5,

при секретаре Воловике А.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

- индивидуального предпринимателя ФИО4, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель (далее ИП) ФИО4 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, во время проведения выездной внеплановой проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес> было установлено, что ИП «ФИО4», в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве пекаря гражданку Республики <адрес> ФИО3 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющую разрешения на работу либо патента по <адрес>.

В заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Индивидуальный предприниматель ФИО4, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, а потому судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Индивидуального предпринимателя ФИО4 – ФИО5 в заседание явился и пояснил, что Индивидуальный предприниматель ФИО4 свою вину признает и в содеянном раскаивается.

Вина ИП «ФИО4» в совершении привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенного в <адрес>, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, во время проведения выездной внеплановой проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес> было установлено, что ИП «ФИО4», в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве пекаря гражданку Республики <адрес> ФИО3 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющую разрешения на работу либо патента по <адрес> (л.д. 1);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым осмотрено помещение <адрес>, в ходе которого была выявлена гражданка Республики <адрес> ФИО3 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшая трудовую деятельность у ИП «ФИО4» в качестве пекаря, без разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес> (л.д. 2-4);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП «ФИО4», из которой следует, что основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № (л.д. 9-14);

- копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ акта приема-передачи к нему, из которых следует, что между Торговым Домом «<адрес>» в лице генерального директора ФИО2 и ИП «ФИО4» заключен договор, согласно которому последний принял во временное владение и пользование за плату нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 15-19);

- копией постановления Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданка Республики <адрес> ФИО3 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (л.д. 20);

- протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, во время проведения выездной внеплановой проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес> было установлено, что ИП «ФИО4», в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве пекаря гражданку Республики <адрес> ФИО3 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющую разрешения на работу либо патента по <адрес> (л.д. 23);- объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Индивидуального предпринимателя ФИО4, из которых следует, что он осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> Гражданка Республики <адрес> ФИО3 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляла в его кафе трудовую деятельность в качестве пекаря без разрешения на работу с территорией действия <адрес> (л.д. 24).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО4 в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

В соответствии с п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо патент, таким образом, работодатель, заказчик работ (услуг) не в праве привлекать к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента в Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ на территории <адрес> предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из протокола осмотра помещения следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» помещения <адрес> была выявлена гражданка Республики <адрес> ФИО3 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшая трудовую деятельность у ИП «ФИО4» в качестве пекаря, без разрешения на работу либо патента на работу с территорией действия <адрес>.

Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Торговым Домом «<адрес>» в лице генерального директора ФИО2 и ИП «ФИО4», последний принял во временное владение и пользование за плату нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка Республики <адрес> ФИО3 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судья считает, что действия индивидуального предпринимателя ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку индивидуальный предприниматель совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение на работу либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО4, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, а потому судья считает назначить ИП ФИО4 административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения <адрес> ИП «ФИО4», расположенной по адресу: <адрес>, на срок 14 суток, для устранения выявленных нарушений. Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности лица, не находит, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

Срок приостановления деятельности помещения <адрес>» ИП «ФИО4», расположенной по адресу: <адрес> исчислять с момента фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения <адрес> ИП «ФИО4», расположенной по адресу: <адрес> на срок четырнадцать (14) суток.

Срок приостановления деятельности помещения <адрес>» ИП «ФИО4», расположенной по адресу: <адрес> исчислять с момента фактического приостановления деятельности судебным приставом - исполнителем.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С. Кислякова