Постановление № 5-85/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-85/2018

Дело № 5-85/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ржев Тверской области 21 мая 2018 года

ул. Кирова, дом 2 15 часов 45 минут

Судья Ржевского городского суда Тверской области Слободская Т.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, адрес временной регистрации: <адрес> фактически проживавшего по адресу: Тверская область, <адрес>, со слов <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты> серии №, выдан 22 мая 2017 года со сроком действия до 21 мая 2027 года,

У С Т А Н О В И Л:

18 мая 2018 года в 12 часов 30 минут, в ходе оперативно - профилактического мероприятия совместно с сотрудником УУП ОУУП и ПДН МВД России «Ржевский» ФИО2 по адресу: <...> на территории бани «Народная», был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно: проживал на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 03 июля 2017 года в порядке, не требующем получения визы. Был поставлен на миграционный учёт по адресу: Тверская область, <адрес>, фактически проживал по адресу Тверская область, <адрес>. По истечении законного срока пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, без постановки на миграционный учёт, то есть является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в его действиях установлено наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ..

Задержание указанного гражданина <данные изъяты>, изъятие вещей и документов у него, не производилось.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО1 подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, вину признал. Также пояснил, что прибыл в РФ на заработки. После истечения срока пребывания не выехал из-за отсутствия денежных средств. В содеянном раскаивается. 15 марта 2018 года заключил трудовой договор с ООО «Строй-Инжиниринг» в качестве подсобного рабочего сроком до 14 марта 2019 года. Семьи на территории РФ не имеет, денежных средств для приобретения билета для выезда за пределы РФ также не имеет, но работодатель согласен оказать помощь в самостоятельном выезде, купил билет до <адрес> Представил суду уведомление о приобретении билета на его имя от 21.05.2018г. на рейс <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьёй 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.В силу п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдаётся иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учётом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Изучив и оценив в полном объеме собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждена исследованными материалами дела, а именно: протоколом № 549988/256 от 21 мая 2018 года об административном правонарушении; паспортом гражданина <данные изъяты> имя ФИО1; рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» от 18 мая 2018года, объяснениями самого ФИО1; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, принятым ОУФМС России по Тверской области в Ржевском районе за № 69/030/17/623; миграционной картой серии 45 17 № 0427043, сведениями из АС ЦБДУИГ, фотоматериалами, трудовым договором от 15.03.2018 г. Все приведённые доказательства были получены с соблюдением норм КоАП РФ, а потому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном и привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Судом также принято во внимание наличие ходатайств с приложением подтверждающих документов о возможности и обеспечении пересечения границы РФ посредством самостоятельного контролируемого выезда.

С учётом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 является иностранным гражданином, вину признал, ему обеспечивается возможность самостоятельного выезда, суд считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить путем самостоятельного и контролируемого перемещения через Государственную границу за пределы Российской Федерации в течение 5 дней с момента вступления постановления в законную силу.

В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: МО МВД России «Ржевский»

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь

БИК 042809001

ИНН <***>

КПП 691401001

КОД ОКАТО 28745000;

р/с № <***>

лицевой счёт <***>

Наименование платежа - штраф

Код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6020 140

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области.

Судья Т.Ф. Слободская