Решение № 2А-516/2021 2А-516/2021~М-254/2021 М-254/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-516/2021

Дело № 2а-516/2021

УИД 19RS0002-01-2021-000466-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Ключиковой Ю.С.,

при секретаре Сафроновой В.С., помощника судьи Поляковой Н.В.

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 34 УФСИН России по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 34 УФСИН России по Республике Хакасия» (далее – ФКУ «ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года и установлении в отношении него следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории города Абакана Республики Хакасия.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 jсужден 13.09.2018 мировым судьей судебного участка № 1 г. Абакана по ст. 158 ч. 1 4 эпизода, по ст. 158 ч. 1, 69 ч. 5, ст. 158 ч. 2 п. «в» ст. 69 ч. 5 ст. 158 ч. 1 ( 12 эпизодов) 158 ч. 2 п»а» (9эпизодов) ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 3 п «А» «б» ( 2 эпизода, ст. 158 ч. 2 п «Б» ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. 27.12.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца – ФКУ «ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия», административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в письменном заявлении указал на отсутствие возражений против административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Помощник прокурора г.Черногорска Фетисова О.Н. полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Абакан от 13.09.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. по ст. 158 ч. 1 4 эпизода, по ст. 158 ч. 1, 69 ч. 5, ст. 158 ч. 2 п. «в» ст. 69 ч. 5 ст. 158 ч. 1 ( 12 эпизодов) 158 ч. 2. «а» (9эпизодов) ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 3 п «А» «Б» ( 2 эпизода, ст. 158 ч. 2 п «Б» ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что обстоятельством, отягчающим наказание, судом признано наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений.

В соответствии с ч. 1 ч. 3 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 2) преступления при рецидиве преступлений;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

На основании постановления от 27.12.2019 осужденный ФИО2 в соответствии со статьей 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от 09.02.2021 ФИО2 имеет одно поощрение и 5 непогашенных взысканий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пунктам 1 – 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступления, обстоятельства их совершения, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, отсутствие сведений о месте регистрации, учитывая его поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 количества явок для регистрации в орган внутренних дел – 2 раза в месяц, а также установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., и запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные пределы территории г. Абакана Республики Хакасия.

Предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ вид административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 данной статьи является обязательным в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Как следует из копии паспорта ФИО2, он не имеет регистрации по месту жительства, в связи с чем, суд усматривает основания для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы выезда за установленные судом пределы территории.

Заявленный административным истцом срок административного надзора длительностью 3 года соответствует требованиям закона и личности поднадзорного лица, правовых оснований для его уменьшения суд не находит с учетом сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период отбывания наказания, характера совершенного ею деяния.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 174 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ***. рождения, административный надзор на срок 3(три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от 13.09.2018.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за установленные пределы территории г. Абакана Республики Хакасия.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Ю.С. Ключикова

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2021