Решение № 2А-68/2019 2А-68/2019(2А-704/2018;)~М-668/2018 2А-704/2018 М-668/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-68/2019

Дело №2а-68/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г.Касли 21 февраля 2019 года

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Тимофеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области о признании незаконными постановлений о наложении взысканий,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом поданных уточнений заявленных исковых требований, к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> о признании незаконными постановлений о наложении взысканий. В обосновании иска указал, что постановлениями административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административный истец был незаконно подвергнут взысканиям различного рода и характера. Перечисленные в постановлениях обстоятельства произведенного нарушения, а также приложенные к нему рапорты и акты, являются подложными, смоделированы ответчиком. С данными постановлениями истец не согласен, так как не совершал указанных нарушений. Доказательством подложности являются записи с камер выдеонаблюдения участка колонии-поселения. В связи с чем, административный истец просит признать постановления, вынесенные администрацией ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взысканий в отношении осужденного ФИО1, незаконными и подлежащими отмене.

В судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административный истец ФИО1 заявленные исковые требования, с учетом поданного уточнения, поддержал по указанным в иске основаниям, просил его удовлетворить с учетом уточненных требований, просил признать вынесенные администрацией ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области постановления о наложении взысканий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными и их отменить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая по доверенности, также просила отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.

В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительными иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ст.11 УИК РФ).

В соответствии с пп.3 п.3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно пп.6 п.3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); вежливо относится к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным (часть 4); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

На момент спорных правоотношений действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года №295 (далее - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений)

В силу ч.ч.1,2 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы в колониях-поселения могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). При этом, в указанной норме прямо не установлено, что объявление устного выговора, в отличие от остальных взысканий, налагается исключительно только начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим.

В свою очередь, в соответствии с частью 3 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

В соответствии с частью 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ перевод осужденных в штрафной изолятор производится с указанием срока содержания в нем. Правом применения взыскания в виде перевода осужденного в штрафной изолятор в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В соответствии со статьей 109 Уголовно-исполнительного кодекса РФ воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня. Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных.

Согласно положениям статьи 110 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.

Согласно пункту 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 16.12.2016 N 295 осужденные обязаны, в том числе: выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; являться по вызову администрации и давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования; носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками (приложение N 3), в колониях-поселениях осужденные могут носить гражданскую одежду.

В пункте 17 главы 3 Правил внутреннего распорядка установлено, что осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 7.35 час. ФИО1, находясь в коридоре участка колонии-поселения употреблял нецензурные слова в разговоре с осужденным ЗЛЛ, нарушив тем самым требования положения главы 3 п.17 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание сотрудника учреждения не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также был составлен рапорт мл.инспектором группы контроля ТМС., отобрано объяснение от осужденного ЗЛЛ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный КЕС, ЗАА, ВАА. Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на срок 5 суток без вывода на работу. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний знакомиться отказался, о чем свидетельствуют сведения, содержащиеся в вышеуказанном постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.10 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время проведения утренней проверки, употреблял нецензурные слова в разговоре с младшим инспектором группы надзора ШАА, нарушив тем самым требования положения главы 3 п.17 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование прекратить употребление нецензурных слов сотрудника учреждения не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты зам.ДПНК ЗСВ, ДПНК КМИ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ШАА, ЗАА, КМИ. Постановлением начальника ФКУ ИК№ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на срок 10 суток без вывода на работу. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний знакомиться отказался, о чем свидетельствуют сведения, содержащиеся в вышеуказанном постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.20 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время проведения утренней проверки, употреблял нецензурные слова в разговоре с младшим инспектором группы надзора САВ, нарушив тем самым требования положения главы 3 п.17 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование прекратить употребление нецензурных слов сотрудника учреждения не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты зам.ДПНК ТМС, ДПНК НИВ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный САВ, НИВ, ТМС. Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на срок 12 суток без вывода на работу. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.05 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время проведения утренней проверки, при открывании двери камеры не поздоровался с младшим инспектором группы надзора ААН, нарушив тем самым требования положения главы 4 п.18 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты зам.ДПНК ААН, ДПНК МАН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный МАН, ААН, ААН. Постановлением начальника отряда ФКУ ИК-№ ЗАА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен устно выговор. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.20 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время проведения утренней проверки, употреблял нецензурные слова в разговоре с младшим инспектором группы надзора ШАА, нарушив тем самым требования положения главы 3 п.17 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование прекратить употребление нецензурных слов сотрудника учреждения не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты зам.ДПНК КЕС, ДПНК КМН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный КМН, КМН, ШАА. Постановлением начальника отряда ФКУ ИК-№ ЗАА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен устно выговор. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП нарушил ношение одежды установленного образца в исправительном учреждении, а именно был без нагрудного знака на куртке х/б, нарушив тем самым требования положения главы 3 п.16 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование провести внешний вид в порядок не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты зам.ДПНК ЗСВ, ДПНК РРС от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ГЕС, РРС, ЗСВ. Постановлением начальника отряда ФКУ ИК-№ ЗАА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен устно выговор. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.10 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП нарушил ношение одежды установленного образца в исправительном учреждении, а именно был без нагрудного знака на куртке х/б, нарушив тем самым требования положения главы 3 п.16 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование провести внешний вид в порядок не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты зам.ДПНК ААН, ДПНК МАН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный МАН, ААН, ААН. Постановлением начальника отряда ФКУ ИК№ ЗАА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен устно выговор. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП вел переговоры с осужденными находящимися на участке колонии-поселения, нарушив тем самым требования положения главы 24 п.168 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование прекратить употребление нецензурных слов сотрудника учреждения не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты зам.ДПНК ЗЕВ, ДПНК РРС от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный РРС, ЗЕВ, ГЕС. Постановлением начальника отряда ФКУ ИК-№ ЗАА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен устно выговор. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.15 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время проведения утренней проверки осужденных не поздоровался с мл.инспектором группы надзора ШАА, нарушив тем самым требования положения главы 3 п.16 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты зам.ДПНК КЕС, ДПНК РРС от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный РРС, КЕС, ШАА. Постановлением начальника отряда ФКУ ИК№ ЗАА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен устно выговор. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 12.05 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время проведения обеда не поздоровался с начальником отряда ЗАА, нарушив тем самым требования положения главы 4 п.18 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты мл.инспектором группы надзора ААН, ДПНК МАН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ЗАА, МАН, ААН. Постановлением начальника отряда ФКУ ИК-№ ЗАА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен устно выговор. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 13.30 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время обхода зам.начальника ИК-№ ФИО4 согласно графика приема руководством учреждения осужденных участка колонии-поселения по личным вопросам, при открывании двери камеры № ШИЗО УКП в разговоре с ним обратился на «ты», употреблял нецензурные слова, нарушив тем самым требования положения главы 4 п.18 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты мл.инспектором группы надзора ШАА, ДПНК НИВ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный НИВ, ПАН, ШАА. Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на срок 15 суток без вывода на работу. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.40 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время проведения прогулки не поздоровался с начальником отряда ЗАА, нарушив тем самым требования положения главы 4 п.18 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты мл.инспектором группы надзора ААИ, зам.ДПНК КА. от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный КА, ЗАА, ААИ. Постановлением начальника отряда ФКУ ИК-№ ЗАА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен устно выговор. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 10.25 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время проведения ежечасовых проверок осужденных в ШИЗО закрыл смотровой глазок, а именно замазал зубной пастой, нарушив тем самым требования положения главы 24 п.168 Правил внутреннего распорядка ИУ, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты ДПНК МАН от ДД.ММ.ГГГГ, зам.ДПНК СЮ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ШАА, МАН, СЮ. Постановлением начальника ФКУ ИК№ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на срок 10 суток без вывода на работу. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.35 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время проведения прогулки обращался на «ты» в разговоре с мл.инспектором группы надзора ААИ, нарушив тем самым требования положения главы 4 п.18 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанное замечание и требование не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты ДПНК РРС, зам.ДПНК ЗСВ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный РРС, ЗСВ, ААИ. Постановлением начальника отряда ФКУ ИК-№ ЗАА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен устно выговор. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 07.55 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП во время проведения утренней проверки осужденных снял со стены камеры информацию об основных правах и обязанностях осужденных в ИУ, особенностей их содержания в ШИЗО, нарушив тем самым требования положения главы 24 п.168 Правил внутреннего распорядка ИУ, на сделанные замечания и требования не реагировал, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты ДПНК РРС от ДД.ММ.ГГГГ, зам.ДПНК АИН. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный РРС, ШАА, АИН. Постановлением начальника ФКУ ИК№ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на срок 10 суток без вывода на работу. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ в 17.47 час. ФИО1 содержась в ШИЗО камеры № УКП при открывании двери камеры во время приема начальника отряда по личным вопросам, закрыл смотровой глазок двери камеры, нарушив тем самым требования положения главы 24 п.168 Правил внутреннего распорядка ИУ, о чем был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ. Также были составлены рапорты ДПНК МАН, начальником отряда ЗАА от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено написать объяснения по данному факту собственно, но он отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный МАН, ЗАА, ГЕС. Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на срок 7 суток без вывода на работу. Данное постановление ФИО1 было объявлено, с указанным постановлением последний ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей РРС, САВ, ААН пояснили, что за нарушение Правил внутреннего распорядка со стороны осужденного ФИО1 ими были составлены рапорты, которые отдаются в дежурную часть для формирования материала о нарушении. Также составляются рапорты и другими сотрудниками ИК№, которые присутствовали при нарушении установленного порядка отбывания наказания. При этом ФИО1 предлагалось написать объяснения, но он всегда отказывался, о чем были составлены акты.

Оснований не доверять допрошенным в судебном заседании свидетелям у суда не имеется оснований, так как свидетели находились при исполнении своих должностных обязанностей, их показания последовательны и соответствуют рапортам, написанным в день совершения ФИО1 правонарушения. Повода для оговора ФИО1 со стороны сотрудников ФКУ ИК№ в материалах дела не усматривается.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что нарушений с его стороны допущено не было, поскольку ни одно нарушение не было зафиксировано на видеорегистратор мл.инспекторов группы надзора учреждения, не могут быть приняты судом в качестве оснований для отмены вынесенных постановлений, поскольку видеозапись в соответствии с ч.2 ст.59 КАС РФ, является одним из видов доказательств.

Согласно справки начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ видеозаписи с портативных видеорегистраторов по нарушениям осужденного ФИО1 отсутствуют, в связи с тем, что согласно методических рекомендаций ФСИН России исх. №08/ТО/80-3698 от 01.03.2014 г. и технической возможности, видеоархив нарушений хранится 30 суток.

Действующим законодательством не предусмотрено, что единственным допустимым доказательством нарушения является видеозапись, с зафиксированным на ней нарушением. Административным ответчиком представлены материалы дисциплинарного производства по каждому нарушению. Порядок привлечения ФИО1 к ответственности предусмотренный статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ был соблюден, по факту допущенного нарушения проведена соответствующая проверка с предоставлением рапортов должностных лиц, осужденному предлагалось дать объяснения, но он отказался, о чем составлен акт, подписанный должностными лицами.

При применении в отношении ФИО1 меры взыскания в виде устного выговора и помещения в штрафной изолятор по каждому правонарушению, администрацией исправительного учреждения были учтены не только обстоятельства совершения нарушения, но также личность заявителя, его предыдущее поведение и отношение к совершенному нарушению. Налагаемые взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушения.

При первичном водворении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в штрафной изолятор был осмотрен медицинским сотрудником, о чем сделана запись в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Десятидневный срок наложения взыскания и тридцатидневный срок исполнения взыскания, предусмотренные статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не нарушен.

Иные доводы административного истца о несогласии с вынесенными постановления о наложении дисциплинарных взысканий сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, констатируют содержание норм процессуального закона без их соотношения к конкретным обстоятельствам дела, не содержат фактов, которые влияли бы на необоснованность и незаконность вынесенных административным ответчиком постановлений.

На основании вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности применения в отношении ФИО1 дисциплинарных взысканий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в виде устного выговора и помещения в штрафной изолятор, так как оспариваемые постановления и связанные с ним действия приняты уполномоченным должностным лицом в соответствии с представленной компетенцией, с соблюдением установленного законом срока и порядка применения дисциплинарного взыскания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-179,180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области о признании незаконными постановлений о наложении взысканий и их отмене, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья: Тропынева Н.М.