Решение № 2А-1239/2018 2А-1239/2018~М-1498/2018 М-1498/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-1239/2018

к делу №2а-1239/18
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 06 ноября 2018 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радионова А.А., при секретаре Самарь Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Некоммерческому партнерству сельскохозяйственных предприятий «Сельхозавиахимия» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском о ликвидации юридического лица Некоммерческого партнерства сельскохозяйственных предприятий «Сельхозавиахимия», в котором указало, что 07.07.2000 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю зарегистрировано юридическое лицо Некоммерческое партнерство сельскохозяйственных предприятий «Сельхозавиахимия»(далее - некоммерческая организация, партнерство), сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №1022304648740 в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Управление) учетный №(...). При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа партнерства указан адрес: 353560, <...>. Руководителем избран Т.В.А. - генеральный директор. Некоммерческой организацией не были исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2017 год. В связи с чем 10.05.2018, а затем повторно 25.07.2018 в адрес некоммерческой организации направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Повторное предупреждение, направленное 25.07.2018, вернулось в Управление. Таким образом, партнерством в нарушение требований законодательства не обеспечивается связь по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ. Также, некоммерческой организацией не исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности за 2017 год. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий. Так, Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) уполномочено осуществлять федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций (пункт 30.10 Положения «О Министерстве юстиции Российской Федерации», утвержденного данным Указом). В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 раздела II Положения, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица. На основании изложенного просит ликвидировать некоммерческую организацию - Некоммерческое партнерство сельскохозяйственных предприятий «Сельхозавиахимия» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, надлежаще уведомленного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 07.07.2000 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю зарегистрировано юридическое лицо Некоммерческое партнерство сельскохозяйственных предприятий «Сельхозавиахимия», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №1022304648740 в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Управление) учетный №(...). При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа партнерства указан адрес: 353560, <...>. Руководителем избран Т.В.А. - генеральный директор.

Некоммерческой организацией не были исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2017 год.

10.05.2018 и 25.07.2018 административным истцом в адрес некоммерческой организации направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Повторное предупреждение, направленное 25.07.2018, вернулось в Управление. Таким образом, партнерством в нарушение требований законодательства не обеспечивается связь по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ.

Также некоммерческой организацией не исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности за 2017 год.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) уполномочено осуществлять федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций (пункт 30.10 Положения «О Министерстве юстиции Российской Федерации», утвержденного данным Указом).

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства Российской Федерации, поскольку неисполнение требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в сроки, установленные пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212, РФ от 15 апреля 2006 г. № 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента Российской Федерации, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Административным ответчиком неоднократно не представлялись сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно: ежегодная информация о продолжении деятельности и сведения об изменении адреса местонахождения некоммерческой организации.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации

Учитывая положения ст.19 КАС РФ, указанное административное исковое заявление подлежит рассмотрению районным судом.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясьст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать некоммерческую организацию - Некоммерческое партнерство сельскохозяйственных предприятий «Сельхозавиахимия» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.