Решение № 2-517/2017 2-517/2017~М-509/2017 М-509/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-517/2017

Дело № 2-517/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года

Десногорский городской суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи) А.В.Гришиной,

при секретаре Е.В. Матвеенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, Комитету имущественных и земельных отношений муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, Комитету имущественных и земельных отношений муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права на приватизацию жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес><адрес>. По договору найма от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения (квартиры) в жилищном фонде по адресу: <адрес>, кадастровый номер квартиры №, номер кадастровый дома №.

Свое право на приватизацию он ранее не использовал.

Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Ответчик не признал его право на приватизацию, что выразилось в неприятии дома (номер кадастровый дома №) в муниципальную собственность. Однако согласно распоряжения Правительства РФ от 13.06.2002 года N 789-р "О передаче в муниципальную собственность объектов коммунально-бытового назначения" и Письма от 01.04.2017 года № 04- 2314/ГЕ и распоряжения от 12.08.2002 № 1557-р дом был передан в муниципалитет в 2002 году, о чем и говорит кадастровый паспорт дома № №, но Администрация не поставила МКД на баланс и не зарегистрировала за домом право собственности, что привело к нарушению прав. Приватизировать квартиру не находящуюся в собственности муниципалитета не представляется возможным в силу закона, только через суд.

Кроме того, в 1992 году его дом, в котором он проживает, был переведен в категорию домом государственного жилого фонда, была создана комиссия, которая установила, что бывшее общежитие можно перевести по критериям в статус многоквартирного жилого дома.

Поскольку квартира была предоставлена ему фактически по социальному найму как государственная собственность, то он имеет право получить занимаемую квартиру в собственность в порядке приватизации. Орган местного самоуправления, не являясь собственником данной квартиры (данного дома), не обратился в суд для приобретения квартиры в свою собственность, в том числе для дальнейшей передачи ее в порядке приватизации. Не смотря на то, что им было направлено письмо в администрацию города с требованием принять дом в муниципальную собственность.

Он не может реализовать своё право на приватизацию имущества, которое фактически являлось на момент издания закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государственным жильём и подлежало приватизации.

Просит признать его право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый номер квартиры №, расположенной в <адрес> кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО2 свои исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить в полном объеме, так как уже имеется практика по данному вопросу, представила письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области и Комитета имущественных и земельных отношений муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области ФИО4 не возражала против удовлетворения требований истца без указания кадастровых номеров.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУ Росимущества в Смоленской области и Управление Росреестра по Смоленской области, будучи надлежаще уведомлены, не явились.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 2 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 7 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 15).

Согласно справки МУП «ККП» №б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. До этого был зарегистрирован по адресу: 6 мкр-н, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Из справки №Д Десногорского производственного участка Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу следует, что ФИО2 не использовал своё право на приватизацию жилья в <адрес> (л.д.17).

Согласно справки АО «Атомтехэнерго» Смоленский филиал «Смоленскатомтехэнерго» ФИО2 прописан и проживает в общежитии СМАТЭ по адресу: <адрес>, <адрес>. Совместно с ним проживающих нет (л.д. 18).

Согласно копии ответа на запрос ТУ Росимущества в Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № передан в муниципальную собственность г. Десногорска распоряжением ТУ Минимущества по Смоленской области 12.08.2002 года №1557-р. Передаточные акты не сохранились. Из копии распоряжения ТУ Минимущества по Смоленской области от 12.08.2002 года №1557-р следует, что во исполнение распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 24.07.2002 года №2251-р Администрации г. Десногорска принять в муниципальную собственность г. Десногорска относящиеся к федеральной собственности и находящиеся в хозяйственном ведении государственного предприятия «Смоленская атомная станция» Минатома России объекты коммунально-бытового назначения, расположенные в г. Десногорске, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 20 - 21).

Согласно распоряжения от 29.05.1992 года №292-р «О переводе общежитий для малосемейных в категорию домов государственного жилого фонда» для организации бесплатной передачи квартир в домах «общежитие для малосемейных» и перевода их в категорию государственного жилищного фонда главы администраций районов, городов Смоленска, Десногорска обязаны создать комиссию по составлению перечня объектов общежития для малосемейных с целью перевода их в категорию домов для малосемейных. На основании предложений комиссии и заключения экспертизы своим распоряжением изменить категорию (статус) дома «общежитие для малосемейных» на «жилой дом для малосемейных» с выдачей проживающим гражданам ордеров в установленном порядке.

Во исполнение вышеуказанного распоряжения постановлением Главы Администрации города Десногорска от 18.08.1992 года №397 «О создании комиссии по переводу общежитий для малосемейных в категорию домов государственного жилого фонда» назначена комиссия по составлению перечня общежитий для малосемейных с целью перевода их в категорию домов для малосемейных (л.д. 22 - 24).

Из копии ответа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно выписки из ЕГРН о зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ № право муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области зарегистрировано на объект недвижимости: общежитие № №), находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> (блок Б) (л.д. 29).

Согласно копий выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ и кадастровых паспортов на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ общежитие № (№), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>), площадью 3811 кв. м., года завершения строительства 1990 год, кадастровый №, правообладатель муниципальное образование «город Десногорск» Смоленской области, кадастровая стоимость 69302120,36 рублей (л.д. 30 – 34).

Согласно копий уведомлений об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, информация о зарегистрированных правах, о переходе прав, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, отсутствуют (л.д. 41 - 42).

Согласно копии выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ общежитие № (блок Б), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, площадью 2656 кв. м., года завершения строительства 1990 год, кадастровый №, кадастровая стоимость 80402910,08 рублей, где расположено помещение с кадастровым номером № (л.д. 43 - 45).

Согласно копии выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 35,4 кв. м., кадастровый №, кадастровая стоимость 821912,60 рублей (л.д. 46 - 47).

Согласно копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>), инвентарный №, общей площадью 35,4 кв. м., жилая площадь 18 кв.м., год постройки здания 1990 года, стоимость 1 кв.м. составляет 136,82 рубля, действительная инвентарная стоимость в ценах 1969 года – 4843 рубля, в ценах 2017 года – 205343 рубля (л.д. 50 - 54).

Согласно копии договора №-ж от ДД.ММ.ГГГГ Смоленский УТЦ предоставляет проживающему (ФИО1) для проживания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ 3-х местное помещение № в общежитии <адрес><адрес> для проживания в этом помещении проживающего и его членов семьи. Вносить плату за пользование жилым помещением в размере 139 рублей 20 копеек до 10 числа следующего месяца ежемесячно согласно калькуляции стоимости содержания общежития (л.д. 48).

Согласно копии распоряжения Правительства РФ от 13.06.2002 года №789-р «О передаче в муниципальную собственность объектов коммунально-бытового назначения» администрации г. Десногорска (Смоленская область) и Минимущества России, согласованное с Минфином России, Минатомом России, администрацией Смоленской области и государственным предприятием «Смоленская атомная станция» Минатома России (г. Смоленск) о безвозмездной передаче в муниципальную собственность г. Десногорска относящихся к федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения, находящихся в хозяйственном ведении указанного государственного предприятия. Перечень передаваемых в муниципальную собственность г. Десногорска (Смоленская область) относящихся к федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения, находящихся в хозяйственном ведении государственного предприятия «Смоленская атомная станция» Минатома России, расположенных в г. Десногорске, жилые дома расположенные по адресу, в частности <адрес><адрес> Б (л.д. 55 – 56).

Из копии паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).

Из справки Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области находится объект недвижимого имущества: общежитие № (блок Б) с кадастровым номером 67:26:0010107:799. Право муниципальной собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Поквартирный список предоставлен в виде выкопировки из технического паспорта на общежитие № № (л.д. 76).

Из выписки по лицевому счету МУП «ККП» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (л/с №) ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>, общая площадь 35,4 кв.м., долг на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3028,59 рублей (л.д. 77).

В материалах дела имеется копия технического паспорта, составленного ООО «Центром независимой экспертизы» на общежитие № (блок Б), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором представлена экспликация площадей к поэтажным планам многоквартирного дома, из которой усматривается наличие <адрес>, в которой проживает истец (л.д. 78 - 83).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истец проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора №-ж от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, находится в собственности муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, ранее право на приватизацию истец не использовал.

Стороной ответчика факт проживания истца в доме, который переведен в муниципальную собственность, не оспаривался.

При таких обстоятельствах, когда граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность, а истец занимает помещение в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, ранее право приватизации не использовал, д. № № переведен в муниципальную собственность и ответчиком это обстоятельство не оспаривается, суд считает необходимым признать право собственности в порядке приватизации за ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности в порядке приватизации за ФИО2 ФИО7 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В.Гришина