Постановление № 5-414/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-414/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 09 июня 2018 года.

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Авдеев К.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1 Й-угли,

переводчика А.Д., старшего инспектора отдела № 2 по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» К.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Й-угли, .........

У С Т А Н О В И Л:

Дата в 10 часов 00 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...>, выявлен и установлен гр. Р. Узбекистан ФИО1 Й-угли, который въехал в РФ 30.07.17 г. и по истечении срока временного пребывания, который истек 27.10.17 г. из РФ не выехал, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-Ф3 от 25.07.2002 года.

Кроме того, гражданин Р. Узбекистан ФИО1 Й-угли, ........ нарушил режим пребывания в РФ, а именно у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: миграционная карта, чем нарушены ст. 24 и ст. 25.10 Федерального закона № 114 - ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.04 г. № 413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 Й-угли пояснил, что прибыл на территорию РФ 30.07.17 г. на заработки, и по истечении срока временного пребывания, который истек 27.10.17 г. из РФ не выехал, так как не было денег. Вину в совершенном административном правонарушении признает полностью, детей не имеет, родители проживают в Р.Узбекистан, желает выехать из РФ самостоятельно.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.02 г. № 115-ФЗ (ред. от 07.06.13 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил пользования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.04 г. № 413 «О миграционной карте» миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил пользования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.04 г. № 413 «О миграционной карте» в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 18.07.06 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.06 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 Й-угли в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от Дата, согласно которому ФИО1 Й-угли., являясь гражданином Р. Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию 30.07.17 г., был выявлен должностными лицами отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством; объяснениями ФИО1 Й-угли от Дата, согласно которым он приехал на территорию РФ 30.07.17 г. с целью работы, по окончанию срока пребывания, который истек 27.10.17 г. из РФ не выехал, потому что не было денег. Признает, что нарушил закон; рапортом старшего инспектора отделения № по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», согласно которому Дата в 10 часов 00 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...>, выявлен и установлен гр. Р. Узбекистан ФИО1 Й-угли, который въехал в РФ 30.07.17 г. и по истечении срока временного пребывания, который истек 27.10.17 г. из РФ не выехал, а также у него отсутствовала миграционная карта; досье иностранного гражданина.

ФИО1 Й-угли был выявлен должностными лицами отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 Й-угли, нарушены требования п. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 10 Правил пользования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.04 г. № 413 «О миграционной карте», ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи, с чем в его действиях имеет место быть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 Й-угли., в качестве смягчающих обстоятельств следует учесть полное признание им вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст, отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает, поэтому считает возможным назначить ФИО1 Й-угли, наказание в виде денежного штрафа в размере 4 000 рублей.

При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 Й-угли на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде контролируемого самостоятельного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Й-угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей, с контролируемым самостоятельным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Разъяснить ФИО1 Й-угли, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: