Решение № 2А-589/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-271/2020

К делу № 2а-589/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующегосудьи ФИО1

при секретаре Пеньковой Т.И.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Успенскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю,УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

В Успенский районный суд поступило административное исковое заявление от ФИО2 к Успенскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

Административный иск мотивирован тем, что копию судебного приказа по делу № 2а-391/2019 от 18.04.2019 года о взыскании 35688,17 руб. с должника ФИО2, он не получал до 01.10.2019 года, так как имеются судебные извещения от суда о получении им до 01.10.2019 года вышеуказанного судебного приказа. Судебный пристав Успенского РОСП не исполнила до настоящего времени заявление ФИО2 от 01.10.2019 о выдаче ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 16728/19/23069-ИП от 10.06.2019 года. Судебный пристав Успенского РОСП до настоящего времени не исполнила заявление ФИО2 от 22.10.2019 года о выдаче ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 16728/19/23069-ИП от 10.06.2019 года. Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившиеся в непринятии в период с момента возбуждения исполнительного производства до 01 октября 2019 года всего комплекса исполнительных действий, предусмотренных федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по обнаружению имуществаи фактического проживания должника, а также с 01 октября 2019 года до 18 ноября 2019 года всего комплекса исполнительных действий, предусмотренных федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на полное, правильное и своевременное как исполнение исполнительного производства, так и прекращение исполнительного производства не предоставление должнику исполнительных документов,таких как постановлений о возбуждении исполнительного производства и наложение арестов насчета, так и не надлежащего уведомления должника о прекращении исполнительного производства и предоставлении информации по исполнительному производству, а также в непринятии отмены постановлений на взыскание денежных средств со счетов, и не направлении в соответствующие банки постановлений о снятии арестов с банковских счетов должника в рамках исполнительного производства за № 16728/19/23069-ИП от 10.06.2019 года в отношении должника ФИО2.Обязать Успенский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенные бездействия и принять надлежащие меры для устранения допущенных нарушений, исполнить, в соответствии с законом в рамках исполнительного производства за № 16728/19/23069-ИП от 10.06.2019, возбужденного в отношении должника ФИО2.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с занятостью на работе, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просит отказать в полном объеме. Представлен отзыв на заявленные требования.

Представитель УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленныеадминистративные требованияудовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или иным лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течении десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу положений ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, и иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь их нарушение.

В соответствии с ч. 2 п. 4 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие, то есть от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно ст. 122 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.441 ГПК РФ, ч.3 ст.219 КАС РФ заявление о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

ФИО2 не предоставлены суду доказательства, подтверждающие уважительность причин и заслуживающих внимание обстоятельств, в силу которых срок для подачи заявления был пропущен.

Согласно материалам дела, в Успенском РОСП 10.06.2019 на основании судебного приказа № 2А-391/2019 от 18.04.2019 выданного мировым судьей судебного участка №220 Успенского района в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ИФНС № 13 по г. Армавиру возбуждено исполнительное производство 16728/19/23069-ИП о взыскании налогов и сборов в размере 38924,36 руб.

Судебный приказ № 2А-391/2019 от 18.04.2019 года, выданный мировым судьей судебного участка №220 Успенского района в отношении должника ФИО2, в соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом, вступившим в законную силу и соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам согласно ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО2 по адресу, указанному в исполнительном документе, а именно: <...>, с установлением 5-ти дневного срока, для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждением должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения и взыскания с него исполнительского сбора.

Таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО2 по адресу, указанному в исполнительном документе.

Данный факт подтверждается списком почтовой корреспонденции Успенского РОСП от 10.06.2019 года, имеющимся в материалах исполнительного производства (л.д. 46-49).

Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя по этому адресу более не проживает или не находится.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 16728/19/23069-ИП должнику ФИО2 направлено посредством почтовой связи, о чем имеется список корреспонденции. В постановлении о возбуждении исполнительного производства указывается обязанность должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также разъяснены последствия неисполнения требований исполнительного документа, а именно порядок взыскания в принудительном порядке.

Кроме этого, согласно материалам исполнительного производства № 16728/19/23069-ИП от 10.06.2019 года ФИО2 11.10.2019 года в Успенский районный отдел судебных приставов предоставлено определение об отмене судебного приказа по делу № 2А-391/2019 от 18.04.2019 года, что является доказательством того, что ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства № 16728/19/23069-ИП от 10.06.2019 года.

30.10.2019 года исполнительное производство № 16728/19/23069-ИП от 10.06.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Успенского РО СП ФИО3 прекращено, а административное исковое заявление от ФИО2 поступило вУспенский районный суд лишь 21.11.2019 года, то есть за пределами сроков обжалования.

Кроме того, ФИО2 ещё 01.10.2019 года узнал о своем нарушенном праве путем подачи заявления в Успенский РОСП о выдаче копии постановления о возбуждении исполнительного производства, получение заявления подтверждается подписью сотрудника Успенского РОСП ФИО4 01.10.2019 года, однако в установленный законом 10-ти дневный срок ФИО2 в суд не обратился.

Таким образом, десятидневный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ФИО3 истек, а уважительных причин пропуска срока ФИО2 суду не представлено, что влечет отсутствие оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца, доказательств обратного, суду не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Успенскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя–отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Успенского районного суда ФИО1