Решение № 2А-4005/2025 2А-4005/2025~М-2927/2025 М-2927/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-4005/2025

Дело № 2а-4005/2025

УИД 44RS0001-01-2025-000042-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 22 августа 2025 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Митрофановой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Приказчиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Я.И.

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивировав его тем, что Я.И., <дата> г.р., осужденный по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> по ст. 112 ч.2 п.з, 161 ч.1, 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор Костромского районного суда Костромской области от <дата> окончательно назначено 3 года лишения свободы в ИК строго режима. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>, отбывающий наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. За время отбытия наказания имеет 2 взыскания, имеет 4 поощрения. Характеризуется удовлетворительно. В настоящее время Я.И. осужден при опасном рецидиве преступлений. Ссылаясь на часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Я.И. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в них, запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> судебное заседание назначено с использованием средств видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области не участвует, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебном заседании административный ответчик Я.И. признал исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Б.В., полагавшей необходимым установить административный надзор в отношении Я.И. с административными ограничениями, заявленными административным истцом, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившего в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Я.И. является совершеннолетним лицом, осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 29.07.2020 по п. а ч. 3 ст.158 УК РФ (тяжкое преступление) к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Я.И., суд признал опасный рецидив преступления.

На основании постановления Энгельского районного суда Саратовской области от 29.04.2022 на основании статьи 80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы сроком на 9 мес. 10 дн. С удержанием заработной платы осужденного в доход государства 10%, освобожден <дата>.

Также Я.И. осужден приговором Костромского районного суда Костромской области от <дата> по п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ (преступление средней тяжести), измененным апелляционным постановлением Костромского областного суда от <дата>, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения с неотбытой частью наказания по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> (с учетом постановления Энгельского суда Саратовской области от <дата>) окончательно назначено наказание 1 год 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Также Я.И. осужден приговором Димитровского районного суда г. Костромы от 26.09.2023 по п. з части 2 статьи 112 УК РФ (преступление средней тяжести), части 1 статьи 161 УК РФ (преступление средней тяжести), на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата> окончательно к отбытию 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости и с учетом положений ст.86 УК РФ.

В соответствии с пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Совершенное Я.И.преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 УК Российской Федерации, совершенное при опасном рецидиве преступлений, в силу статьи 15 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается в соответствии с пунктом г части 3 статьи 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении Я.И. подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости как осужденного по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> к лишению свободы за тяжкое преступление, предусмотренное пунктом а части 3 статьи 158 УК Российской Федерации, совершенное при опасном рецидиве (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет).

Разрешая вопрос о конкретных видах устанавливаемых административных ограничений, которые, по смыслу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, должны быть направлены на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного характеризующего материала следует, что Я.И. прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области <дата> из ФКУ СИЗО -1 г. Кострома, где характеризовался отрицательно, имел 2 взыскания в виде выговора. В ФКУ ИК -1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание в обычных условиях. С <дата> по <дата> был трудоустроен наладчиком тех. оборудования. С <дата> по <дата> был трудоустроен электросварщиком. С <дата> и по настоящее время трудоустроен в УПУ на должность электросварщика. К труду относится добросовестно. Согласно статьи 106 УИК РФ принимает участие в работах без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения, случаев уклонения не было. За период отбывания наказания в учреждении не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет. Имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду. На профилактическом учете не состоит. Воспитательные мероприятия посещает, состоит в кружке армрестлингу в отряде №. В отношениях с администрацией корректен. На замечания реагирует правильно, конфликтных ситуаций не создает, круг общения составляют осужденные положительной направленности. Имеет задолженность по исполнительным листам на общую сумму 83711 рублей 45 копеек, выплаты производит путем списания с заработной платы, остаток задолженности 47529 рублей 83 копейки. Принес публичные извинения перед потерпевшим и обществом через редакцию газеты «казенный дом». В целом Я.И. характеризуется удовлетворительно, имеется положительная динамика.

При этом суд принимает во внимание положения части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, согласно которым установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, - являются обязательными.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершенного Я.И. в состоянии алкогольного опьянения, с учетом данных о его личности в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает целесообразным в рассматриваемой ситуации определить объем явок поднадзорного лица в орган внутренних дел в количестве двух раз, а также установить запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на разлив.

Оснований для установления ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд не усматривает, поскольку вмененные в вину ответчику преступления не были совершены в момент проведения каких –либо массовых мероприятий, соответствующих доказательств материалы дела не содержат.

При этом в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в дальнейшем уполномоченный орган или Я.И. не лишены права обратиться в суд с заявлением о частичной отмене или дополнении административного ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Я.И., <дата> г.р., административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> с установлением следующих ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на разлив.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Срок административного надзора в отношении Я.И. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.М. Митрофанова

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025 года.