Решение № 2-207/2019 2-207/2019~М-197/2019 М-197/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-207/2019

Дело № 2-207/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года село Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе судьи Петровой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Шаньшеровой Л.В.,

с участием истца прокурора Кочевского района Ватагиной Е.Д.,

представителя ответчика Администрации Кочевского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кочевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кочевского района проведена проверка использования земельного участка, расположенного на территории Кочевского района вблизи д. Зыряново, с кадастровым номером №, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, собственником земельного участка является муниципальное образование Пелымское сельское поселение. При осмотре установлены координаты земельного участка: 59 градусов 41 мин. 44,5 сек. северной широты, 54 градуса 14 мин. 18,0 сек. восточной долготы. Площадь земельного участка 5000 кв.м.

Полномочия по решению вопросов местного значения администрации Пелымского сельского поселения в соответствии со ст. 4 Закона Пермского края от 20.06.2019 года № 424-ПК «Об образовании нового муниципального образования Кочевский муниципальный округ Пермского края» осуществляет администрация Кочевского муниципального района.

25.06.2019 года главе района, как руководителю органа, уполномоченному распоряжаться земельными участками, направлено представление по факту незаконного складирования и накопления на данном земельном участке отходов различного класса опасности в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации объекта (свалки) с требованием незамедлительно устранить выявленные нарушения, в том числе прекращение использования земельных участков в качестве свалки отходов.

Как следует из ответа Администрации района на представление от 10.07.2019 года, а также акта осмотра территории, проведенного прокуратурой района 23.07.2019 года, указанные в представлении нарушения не устранены.

Осмотром установлено, что повсеместно на земельном участке с левой стороны автодороги по направлению д. Петухово – д. Зыряново не доезжая до населенного пункта д. Зыряново 1,3 – 1,5 км. возле придорожной полосы примерно в 10 метрах от дороги слева непосредственно на почве складированы твердые коммунальные отходы в виде стеклянных и пластиковых бутылок, консервных банок, картона, деревянных ящиков, предметов кухонной утвари, ветоши, полиэтиленовых пакетов и пленки, остатков бытовой техники, крупногабаритный мусор в виде разбитой домашней мебели, строительный мусор и т.д. Въезд на земельный участок свободен, шлагбаумы, ограждения, объявления о запрете вывоза мусора на данный участок отсутствуют.

Таким образом, обследованный земельный участок фактически является объектом размещения твердых коммунальных отходов, строительного мусора, но в государственный реестр объектов размещения отходов в установленном порядке не внесен, не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, санитарно-защитная зона земельного участка не установлена, что является нарушением п. 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Длительное непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки от твердых коммунальных отходов, в значительной степени приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих на территории муниципального образования, нарушает действующее природоохранное законодательство, которое гарантирует право каждого на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на здоровье человека, что дает право прокурору обратиться в суд в порядке, установленном ст. 45 ГПК РФ.

Просит обязать Администрацию Кочевского муниципального района устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а именно собственными силами и за счет собственных средств очистить земельный участок с кадастровым номером №, находящийся возле д. Зыряново Кочевского района с координатами земельного участка: 59 градусов 41 мин. 44,5 сек. северной широты, 54 градуса 14 мин. 18,0 сек. восточной долготы, площадь земельного участка 5000 кв.м. от незаконно и не санкционированно размещенных на них отходов в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Кочевского района Ватагина Е.Д. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просила возложить на Администрацию Кочевского муниципального района Пермского края устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, при этом уточнила срок исполнения до 31 декабря 2020 года.

Представитель ответчика Администрации Кочевского муниципального района ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что действительно возле д. Зыряново Кочевского района имеется свалка твердых коммунальных отходов. При принятии бюджета на будущий год будут учтены и расходы по ликвидации указанной свалки. В срок, указанный прокурором, будут приняты все меры по ликвидации свалки.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. (л.д. 36)

Рассмотрев заявление представителя ответчика ФИО1 о признании иска, выслушав прокурора Ватагину Е.Д., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание представителем ответчика ФИО1 иска, который предъявлен к Администрации Кочевского муниципального района прокурором Кочевского района.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Кочевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Обязать Администрацию Кочевского муниципального района Пермского края устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а именно собственными силами и за счет собственных средств очистить земельный участок с кадастровым номером №, вблизи д. Зыряново с координатами земельного участка: 59 градусов 41 мин. 44,5 сек. северной широты, 54 градуса 14 мин. 18,0 сек. восточной долготы, площадью 5000 кв.м. от незаконно и не санкционированно размещенных на нем отходов в срок до 31 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Л.С. Петрова

Копия верна:

Судья Л.С. Петрова

Секретарь суда С.Н. Якимова