Постановление № 5-396/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-396/2020

Дело № 5-396/2020 07 мая 2020 года

УИН: 18880478200070028491

УИД: 78RS0007-01-2020-001561-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

г. Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

с участием переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Таджикистана

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: ФИО1, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

05 мая 2020 года в 19 час. 50 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д.10, сотрудником полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга был выявлен и впоследствии доставлен в 80 отдел полиции по адресу: СПб, <...>, гражданин Р. <данные изъяты> ФИО5, как нарушивший режим пребывания на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в превышении периода пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток на территории РФ, в нарушение ст.5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. По состоянию на 14.03.2020 г. суммарный срок пребывания на территории РФ составил 192 дней, а именно: находился на территории Российской Федерации с 04.09.2019 по 15.12.2019 г., далее с 15.12.2019 г. по 14.03.2020 г. После 04.12.2019 года (по истечении 90 суток с 04.09.2019) он продолжил находиться на территории РФ.

ФИО5 в судебном заседании вину признал, пояснил, что не мог выехать за пределы территории РФ в связи с материальным положением.

Вина ФИО5 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 по ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, при составлении протокола присутствовала переводчик ФИО3.;

- рапортом сотрудника полиции от 05.05.2020 года о выявлении административного правонарушения со стороны ФИО5;

- протоколом № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в отдел полиции от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2;

- протоколом № об административном задержании от 05.05.2020 года в отношении ФИО5;

- справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») и базы данных «Территория» на иностранного гражданина ФИО5;

- справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО5;

- письменными объяснениями ФИО5 от 05.05.2020 года;

- копиями паспорта, отрывной части бланка уведомления, миграционной карты на имя ФИО5,

а также другими материалами дела.

Личность гражданина Республики <данные изъяты> ФИО5 была установлена по паспорту.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания представляет лишь фиксацию в установленном порядке, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами, сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Поскольку уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, постановка ФИО5 на учет по месту пребывания до 12.03.2020 г., не свидетельствуют о законности его пребывания на территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно сведениям АС ЦБДУИГ, действующего патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство ФИО5 не имеет.

Из представленных документов следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО5 находился на территории Российской Федерации с 04.09.2019 по 15.12.2019 г., далее с 15.12.2019 г. до момента его выявления сотрудниками полиции.

При таких обстоятельствах, в силу требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ оснований считать, что ФИО5 вправе был находиться на территории Российской Федерации свыше 90 суток в периоде 180 суток, не имеется, на момент выявления административного правонарушения у ФИО5 отсутствовали законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО5 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином Таджикистана ФИО5 по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он вину признал, не привлекался к административной ответственности, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, депортации, реадмиссии, лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников. Если такие решения были приняты до 15 марта 2020 года, то их исполнение приостанавливается на указанный период.

С учетом изложенного, суд полагает возможным не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч. 2, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) р/сч 40№ ИНН № КПП № в ГРКЦ ГУ Банка России по ФИО1 БИК № КБК18№ ОКТМО №

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: