Решение № 2А-340/2017 2А-340/2017~М-322/2017 А-340/2017 М-322/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-340/2017

Дело №а-340/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 июня 2017 года

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Магомедова А.Ю., с участием помощника прокурора <адрес> Мусаева Ш.Б., представителя истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО3, при секретаре Амиргаджиевой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску к начальника ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора

установил:

Начальник ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 1 год, а также установлении административных ограничений в виде:

- являться два раза в месяц в ОМВД РФ по <адрес> по месту жительства для регистрации;

- запретить пребывание на территориях кафе, баров, ресторанах, и иных местах распития спиртных напитков, с 22 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, места пребывания детей и подростков, школ, детских садов и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Прикубанским районным судом за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ к 4 годам и 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. В соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ ч.3 ст. 111 УК РФ признается особо тяжким и погашается судимость по истечению десяти лет с момента освобождения.

Таким образом, ФИО3, совершил особо тяжкое преступление, и судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1. ч. 1ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении лиц осужденных за совершение тяжкого особо тяжкого преступления устанавливается административный надзор при совершении ими течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

С момента освобождения ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ возле МО <адрес> совершил административные правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ и постановлением начальника ОМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Также ДД.ММ.ГГГГ, возле школы в общественном месте совершил административное правонарушение предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и постановлением начальника ОМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей.

Таким образом, ФИО3, будучи осужденным за совершение особо тяжкого преступления, имея не погашенную и не снятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступления. Временно не работает, женат, проживает в родительском доме.

Представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в сдебном заседании исковые требования признал,

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Федеральным законом от от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3Г. был осужден Прикубанским районным судом за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ к 4 годам и 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что судимость в отношении ФИО3 не погашена, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» судам, при установлении административных ограничений необходимо иметь в виду, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение ФИО3, суд считает заявленные начальником ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО2 требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан подполковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора в отношении Г. - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: сел. Новокаякент, <адрес> Республики Дагестан сроком на один год.

Установить в отношении ФИО3 в период срока административного надзора административные ограничения:

- являться два раза в месяц в ОМВД РФ по <адрес> по месту жительства для регистрации;

- запретить пребывание на территориях кафе, баров, ресторанах, и иных местах распития спиртных напитков, с 22 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, места пребывания детей и подростков, школ, детских садов и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья А.Ю.Магомедов