Решение № 2А-158/2018 2А-158/2018 ~ М-132/2018 М-132/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-158/2018

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

с. Камышла 28 мая 2018 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего Сагировой Р.Р., при секретаре: Сытдиковой А.С., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-158/2018 по административному иску ФИО2 к Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области о признании незаконным бездействие Администрации Камышлинского района Самарской области в отношении ФИО2, восстановлении права ФИО2 на обращение в Администрацию Камышлинского района Самарской области с заявлением о предоставлением жилого помещения в специализированном фонде для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя его тем, что родился (*дата*), его отец Ш.Р.Н. умер (*дата*), его мать Ш.М.М., умерла (*дата*), но администрацией муниципального района не был поставлен на учет как ребенок-сирота, о чем узнал в декабре 2017 года, администрация, обладая компетенцией в соответствии со ст.16 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120 "Об основных системах профилактики по безнадзорности и правонарушений", должна была осуществлять меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетнего на день смерти матери Ш.Р.Р. нуждающегося в помощи государства, не приняла соответствующих мер по его социальной поддержке, которые также установлены Федеральным Законом от 21.12.1996 года № 159 - ФЗ " О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и решили вопрос только в отношении его полнородного брата Ш.Р.Р. и сестры ФИО3 З.З.Р., которые были поставлены на первичный учёт, как дети – сироты, а впоследствии были обеспечены жилыми помещениями по соответствующей норме. Просит признать незаконным бездействие Администрации Камышлинского района Самарской области в его отношении, обязать администрацию включить его в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, восстановить его право на обращение в администрацию с заявлением о предоставлением жилого помещения в специализированном фонде для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, жилой дом по адресу (*адрес*) в котором зарегистрирован административный истец (ранее в нем же была зарегистрирована его мать) ни ему, ни членам его семьи никогда не принадлежал, признан непригодным для проживания администрацией муниципального района Камышлинский, в собственности ФИО2 не имеется никакого иного жилого помещения, ни на праве пользования, ни на праве собственности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала доводы административного иска, уточнила исковые требования и просила признать незаконным бездействие Администрации Камышлинского района Самарской области в отношении ФИО2, (*дата*) г.р., выразившееся в том, что он не был поставлен на учет как ребенок-сирота с 31.07.1999 года. Восстановить право ФИО2 на обращение в Администрацию Камышлинского района Самарской области с заявлением о предоставлении жилого помещения в специализированном фонде для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав все имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 1.2 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об опеке и попечительстве» органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1, п.1 ст.2 Закона Самарской области от 5марта 2005 года № 77-ГД (ред. от 11 июля 2016 года) «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке населения» органы местного самоуправления муниципального района Камышлинский на неограниченный срок наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки, в том числе осуществление деятельности по опеке и попечительству.

В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания указанных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту:Федерального Закона № 159-ФЗ) лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, это лица в возрасте 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

Согласно ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее по тексту:Список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию Списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации Списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование Списка может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст.3 Закона Самарской области от 28.12.2012 года № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Самарской области» детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительство указанных лиц, предоставляется благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Законом Самарской области от 28.12.2012 года № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» (далее по тексту: Закона Самарской области № 135-ГД) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделены государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия). Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями (ч.ч. 2, 3 ст. 1 указанного закона).

Статьей 4 Закона Самарской области № 135-ГД предусмотрен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. В силу ч.5 ст.2 указанного Закона жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодно для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства РФ, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ, то есть до 1 января 2013 года) было предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

П.3 статьи 3 Закона Самарской области Закона Самарской области № 135-ГД предусмотрено, что по заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Статьей 3 закона установлен Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их представители представляют заявление о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, в орган местного самоуправления по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся обеспечения социально незащищенных граждан жилыми помещениями, базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет. Следовательно, до достижения возраста 23 лет лица указанной категории граждан в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Как указано в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года «Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому суды выясняли причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными суды удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма. Данный подход к разрешению обозначенной проблемы является правильным. Наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись следующие:

- ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы;

- незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет;

- состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении;

- установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов».

Судом установлено, что ФИО2, (*дата*) года рождения, являлся ребенком-сиротой, поскольку его отец Ш.Р.Н. умер (*дата*), мать - Ш.М.М., умерла (*дата*).

После письменного обращения ФИО2 в Комитет по вопросам семьи и детства администрации муниципального района Камышлинский Самарской области, его письменно уведомили (19.12.2017) о том, что он не состоит на первичном учете в муниципальном районе Камышлинский как ребенок сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Как видно из Уведомления, выданного Управлением Росреестра по Самарской области, ФИО2 на праве личной собственности жилого помещения не имеет.

Согласно справке № 124 от 01.07.2014г., выданным ГУП СО «Центр технической инвентаризации» Клявлинский филиал за ФИО2, (*дата*) г.р., недвижимое имущество на праве собственности не имеется, ранее в приватизации не участвовал.

Согласно Уведомления Росреестра от 04.12.2017 № 63/01/01/2017-262487 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках объекта недвижимости по адресу: (*адрес*)

Согласно ответа архивного отдела администрации муниципального района Камышлинский Самарской области от 19.12.2017 № 525, правоустанавливающие документы на жилой дом по адресу: (*адрес*) не обнаружены.

Согласно ответа на запрос от 16.01.2018 №2, выданного ГУП СО «Центр технической инвентаризации» Ш.М.М., (*дата*) г.р., строений и жилья на территории Камышлинского района Самарской области не имела, правовая регистрация не осуществлялась, право бесплатной приватизации не использовано.

Согласно справки от 16.06.2014 №2014, выданной администрацией сельского поселения Камышла, ФИО2 зарегистрирован в (*адрес*) по адресу: (*адрес*)

Согласно акта с приложением (акт санитарного обследования жилого помещения № 20/2 от 18.10.2012) обследования помещения по адресу: (*адрес*), от 12.11.2012 №4, утвержденного Главой муниципального района Камышлинский фундамент по периметру дома отсутствует, стены бревенчатые, крыша шиферная, состояние несущих и не несущих конструктивных элементов не отвечает установленным нормам, в том числе отсутствие фундамента, неравномерная просадка бревенчатых стен, перекос оконных и дверных блоков, неравномерная просадка пола, поражение дереворазрушающим грибком бревен стен и половых досок. Заключение межведомственной комиссии: признать жилой дом непригодным для проживания. К акту от 12.11.2012 №4 прилагается акт санитарного (визуального) обследования жилого помещения № 20/2 от 18.10.2012.

Согласно заключения межведомственной комиссии от 12.11.2012 №5, назначенной распоряжением Администрации муниципального района Камышлинский от 28.06.2012 №84 жилое помещение по адресу: (*адрес*) признано непригодным для постоянного проживания.

Данные обстоятельства признаны и не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Согласно сообщения Комитета по вопросам семьи и детства администрации муниципального района Камышлинский Самарской области на запрос суда о предоставлении личного дела ФИО2, личное дело последнего отсутствует. Суду представлены на обозрение личные дела полнородного брата истца Ш.Р.Р. и сестры З.З.Р.. В личном деле Ш.Р. имеется Постановление Администрации Камышлинского района от 20.09.1999 № 187 «О назначении опеки и попечительства», согласно которому над Ш.Р., назначен опекун В.О.В., (*дата*) года рождения. В п.3 постановления указано: закрепить жилую площадь, а именно жилой дом по адресу: (*адрес*) за Ш.Р., Ш.Р. и З.З.. В личных делах Ш.Р. и З.З. отсутствуют акты первичного обследования или сохранности жилого помещения, в котором дети проживали на день смерти матери.

Сведений о том, что истцу назначался опекун (попечитель) суду не было представлено.

Иных упоминаний о Ш.Р. в делах Комитета не имеется.

Между тем, согласно справки Администрации сельского поселения Камышла м.р. Камышлинский Самарской области от 23.09.2010 № 146, ФИО2 был зарегистрирован вместе с матерью по адресу: (*адрес*)

Согласно выписки из похозяйственной книги от 23.09.2010 г. по состоянию на 23.09.2010 года проживал в (*адрес*)

Отсутствие установленного статуса ребенка-сироты подтверждается справкой УПФР в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) от 19.12.2017 № 1034788/18, согласно которой ФИО2 не являлся получателем пенсии и иных социальных выплат.

Указанная информация подтверждена сообщением УПФР в муниципальном районе Клявлинский Самарской области, предоставленной суду по запросу.

Все выше установленные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Таким образом, установлено бездействие Администрации муниципального района Камышлинский, противоречащее законодательству Российской Федерации в сфере опеки и попечительства, по выявлению, принятию на первичный учет, правовому и материальному обеспечению ФИО2, как ребенка-сироты.

Согласно справки ГУ МВД РФ по Самарской области от 24 ноября 2017 года ФИО2 содержался в местах лишения свободы в периоды с 05.10.1999 по 17.11.2003, с 28.03.2005 по 27.09.2007, с 31.08.2008 по 30.08.2012, с 03.03.2017 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области.

Согласно справки ГБУЗ СО «Чапаевская центральная городская больница» в 2013 году ФИО2 проходил курс лечения и постоперационной реабилитации по поводу (*данные изъяты*).

Согласно справки, выданной медико-санитарной частью № 63 ФСИН, в настоящее время ФИО2 страдает (*данные изъяты*), находится на лечении с 04.08.2017г.

Свидетель В.А.Г., допрошенный в судебном заседании, сообщил, что является родным дядей истца. Его сестра, являвшаяся матерью истца - Ш.М.М., умерла (*дата*). У нее было трое детей: от первого мужа ФИО2 и Р., от второго брака дочь З.З.. Все дети после смерти матери проживали в его семье. Официально опекуном над Ш.Р. была назначена его супруга В.О.В., которая ошибочно считала, что является опекуном всех троих детей, так как в постановлении были перечислены все дети. Как оказалось, это был пункт о закреплении жилья. В октябре 1999 года ФИО2 был осужден и отбывал наказание в колонии для несовершеннолетних в городе (*адрес*). После того, как Радмир отбыл в колонию, В.О.В. обратилась в администрацию, сообщить, что Радмир осужден, хотела написать заявление о снятии выплат на Радмира. В Комитете по делам семьи ей сказали, что ничего писать не надо, потому что в колонии Радмир будет находиться на полном государственном обеспечении. О том, что Радмир не был поставлен на учет как ребенок-сирота, они с женой не знали.

Свидетель Ч.Е.С. пояснила, что сама относилась к категории детей-сирот. С истцом знакома с 2008 года, в 2013 году истец перенес сложную операцию в связи с (*данные изъяты*) в следствии производственной травмы, год восстанавливался, также он страдает (*данные изъяты*), у него имеется (*данные изъяты*). Она рассказала ФИО2, что он тоже относится к категории детей-сирот и у него должны быть права, в том числе право на предоставление ему жилья. ФИО2 дал ей доверенность, она стала собирать документы, так как в администрации истцу сказали, что он имеет право на жилье только как малоимущий. В декабре 2017 года она получила ответ из Комитета по делам семьи и детства, что истец не состоял на первичном учете как ребенок сирота. Она обратилась в суд с административным иском о признании бездействия администрации незаконным, который не был принят судом, так как у нее нет юридического образования. Затем административный истец обратился в Советский районный суд г. Самары, по месту отбытия наказания, но иск так же не приняли в связи с тем, что место отбытия наказания не является местом жительства.

Суд принимает во внимание свидетельские показания В.А.Г. и Ч.Е.С. так как они не вызывают у суда сомнений, поскольку показания указанных лиц конкретны, подробны, согласуются между собой и с иными объективными письменными доказательствами по делу.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с законом ФИО2 являлся ребенком-сиротой, на первичный учет не был поставлен в нарушение закона, что повлекло нарушение его законных прав и интересов. Он имеет право на обращение в Администрацию Камышлинского района Самарской области с заявлением о предоставлении жилого помещения в специализированном фонде для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах исковых требований, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Камышлинского района Самарской области в отношении ФИО2, (*дата*) г.р., выразившееся в том, что он не был поставлен на учет как ребенок-сирота с 31.07.1999 года.

Восстановить право ФИО2 на обращение в Администрацию Камышлинского района Самарской области с заявлением о предоставлением жилого помещения в специализированном фонде для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 01.06.2018 года.

Судья (подпись) Сагирова Р.Р.