Постановление № 5-112/2019 5-6/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-112/2019

№

64RS0047-01-2019-005920-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2020 г. город Саратов

Судья Октябрьского районного суда города Саратова Рыбаков Р.В.,

при секретаре судебного заседания Ватютовой А.Л.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Битум Трейд» по доверенности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Битум Трейд» (далее - ООО «Битум Трейд»), юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

установил:

из протокола об административном правонарушении от 10 декабря 2019 г. № 2007-270, серия АКА № 095588 следует, что 11 ноября 2019 г. в ООО «Битум Трейд» заказным письмом с уведомлением направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 9 ноября 2019 г. № 23314009600, которое вручено 19 ноября 2019 г.

15 ноября 2019 г. в адрес ООО «Битум Трейд» направлено определение об истребовании сведений от 13 ноября 2019 г. № 09-2007-354, которое получено ООО «АТП-6» - 22 ноября 2019 г.

В данном определении содержался запрос о предоставлении до 28 ноября 2019 г. документов: копии приказа ответственного лица за соблюдение режима труда и отдыха водителей; должностную инструкцию ответственного лица за соблюдение режима труда и отдыха водителей; документ, удостоверяющий личность должностного лица (определяющий дату и место рождения, регистрацию по месту жительства); приказ о приеме на работу (контактный телефон) должностного лица; приказ о приеме на работу водителя ФИО1 и его трудовой договор; приказ об утверждении рабочего времени и отдыха водителей с учетом положения; задание по времени на движение и стоянку автомобиля с учетом норм положения с 5 ноября 2019 г. по 9 ноября 2019 г.; распечатку с тахогафа автомобиля «<данные изъяты>», г.р.з. № по водителю ФИО1 с 5 ноября 2019 г. по 9 ноября 2019 г.; объяснения по факту правонарушения.

Таким образом, в действиях ООО «Битум Трейд» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выразившиеся в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Битум Трейд» по доверенности ФИО2, вину в совершенном административном правонарушении признал и просил применить ст. 2.9 КоАП РФ

В судебное заседание Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея явку своего законного представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещалось по своему юридическому адресу, причин неявки в судебное заседание не сообщило.

Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, находит установленной вину ООО «Битум Трейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2019 г № 2007-270 (л.д. 2), составленным в отношении ООО «Битум Трейд» по ст. 17.7 КоАП РФ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 13 ноября 2019 г. № 09-2007-354 у ООО «Битум Трейд» (л.д. 9), согласно которому сведения необходимо предоставить в трехдневный срок с момента получения определения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 9 ноября 2019 г. № 23314009600 (л.д. 13); почтовой квитанцией от 15 ноября 2019 г. (л.д. 10); распечаткой с сайта «Почта России» от 27 ноября 2019 г. (л.д. 11-12) согласно которой определение об истребовании сведений было получено ООО «Битум Трейд» - 22 ноября 2019 г.; распечаткой с сайта «Почта России» от 10 декабря 2019 г. (л.д. 14-15) согласно которой определение о возбуждении дела об административном правонарушении было получено ООО «Битум Трейд» - 19 ноября 2019 г.; акт осмотра от 9 ноября 2019 г. (л.д. 15).

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В связи с получением копии определения об истребовании сведений ООО «Битум Трейд» должно было предоставить запрашиваемые сведения не позднее 27 ноября 2019 г. Доказательств направления должностному лицу Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея запрашиваемых сведений ООО «Битум Трейд» не предоставлено.

Исходя из этого, судья приходит к убеждению, что вина ООО «Битум Трейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ доказана полностью.

При назначении административного наказания суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (п. 18 и п. 18.1 постановления).

С учетом фактических обстоятельств содеянного и отсутствия их исключительности оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Также не подлежат применению положения ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц по ст. 17.7 составляет менее ста тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание ООО «Битум Трейд» вины в совершении административного правонарушения и принятие мер по устранению выявленных нарушений.

При рассмотрении дела сведений о привлечении ООО «Битум Трейд» ранее к административной ответственности не представлено и в материалах дела отсутствуют какие-либо отягчающие административную ответственность обстоятельства.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным подвергнуть ООО «Битум Трейд» административному штрафу в минимальном размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Битум Трейд», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Битум Трейд» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея).

ИНН получателя: №, КПП получателя: №, ОКТМО №,

Счёт получателя платежа: №. Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001, КБК №, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Р.В. Рыбаков