Решение № 2-1260/2018 2-1260/2018~М-1211/2018 М-1211/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1260/2018

№ 2-1260/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 26 июля 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включение периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованиями к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика Ярковского ремонтно-технического предприятия; назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) были поданы документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, т.к. ДД.ММ.ГГГГ. исполнялось 55 лет, более 14 лет проработал на работах с тяжелыми условиями труда. Общий трудовой стаж на дату обращения составлял 28 лет 07 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №, по мнению УПФР в г.Тобольске специальный стаж работы составил 09 лет 04 месяца 07 дней. Не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика, т.к. нет документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня и какой вид сварки применялся. С данным решением не согласен, считает его незаконным. Фактически был занят полный рабочий день, работал сварочным аппаратом ручной сварки.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании со ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость к которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел XXXIII. Общие профессии, позиция 23200000-19756).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается документами, выдаваемыми предприятиями и организациями, на которых протекала данная работа, либо их правопреемниками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5).

Согласно п.3 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж, согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.20013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным документам специальный стаж работы составил 09 лет 04 месяца 07 дней. Страховой стаж на дату обращения составляет 28 лет 07 месяцев 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 13,8. В соответствии с действующим законодательством в специальный стаж не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «ученика сварщика» по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ., т.к. данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденными Постановлением Правительства Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «газоэлектросварщика» по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ., т.к. согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Правительства Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются «электрогазосварщики» при условии занятости в течение полного рабочего дня, которые выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. «Газоэлектросварщик» это другое наименование этой же профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Для подтверждения вышеуказанных условий ФИО2 необходимо было предоставить справки, уточняющие льготный характер работы, и (или) иные документы, выдаваемые организациями, на которых протекала данная работа, либо решение суда, данные документы предоставлены не были. При имеющемся специальном стаже право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.20013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступит в 57 лет.

Как усматривается из трудовой книжки истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в Ярковское ремонтно-техническое предприятие учеником сварщика (приказ № 270 от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии присвоен 3 разряд газоэлектросварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией РТП в АО «Гефест» переведен газоэлектросварщиком 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-18).

Из архивной справки управления делами администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 19-20) следует, что ФИО1 полный рабочий день работал в Ярковском ремонтно-техническом предприятии: с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № 270) – принять на работу в ЦВИД учеником сварщика; в приказе «О предоставлении очередного отпуска» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № 193) – ФИО1 значится газоэлектросварщиком; в приказе «О предоставлении очередного отпуска» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) ФИО1 значится газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № 166) – перевести в комбайновский цех сварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) – уволить по собственному желанию /должность не указана/. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. на хранение не поступал и местонахождение его не известно. В лицевых счетах Ярковского РТП за 1991, 1992 годы - значится сварщиком, в лицевых счетах за 1990, 1993-1995 года – должность не указана. Ярковское РТП реорганизовано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Гефест» (Постановление администрации Ярковского района от ДД.ММ.ГГГГ. № 105); АООТ «Гефест» реорганизовано в открытое акционерное общество «Покровское ремонтно-техническое предприятие» (приказ администрации Ярковского района от ДД.ММ.ГГГГ. № 125).

Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № С-557 усматривается, что истцом за отработанное время с января 1990 г. по февраль 1995 г. получена заработная плата.

Согласно удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, работающему в Ярковском РТП Тюменской области, прошел обучение и ему присвоена квалификация газоэлектросварщик 3 разряда (л.д. 21).

Допрошенные в качестве свидетелей С., И. суду пояснили, что работали совместно с истцом в Ярковском ремонтно- техническом предприятии в 1984 г. по 1995 г., истец работал газоэлектросварщиком, полный рабочий день, работа была связана с реставрацией деталей путем ручной электродуговой сварки.

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, у суда нет оснований не доверять им.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведений, опровергающих установленные судом обстоятельства представителем ответчика не представлено.

Таким образом, судом установлено, что истец выполнял обязанности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости включения указанного периода работы истца в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и полагает возможным возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанность включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Ярковском ремонтно-техническом предприятии в должности электрогазосварщика, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем ФИО2 следует назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наступление у ситца возраста 55 лет (л.д. 22) и специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев (09 лет 04 месяца 07 дней и с учетом периодов, включенных судом ).

Иных доказательств не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Ярковском ремонтно-техническом предприятии в должности электрогазосварщика.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Свистельникова

Решение в окончательной форме принято 01 августа 2018 года.