Постановление № 1-48/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 1-48/2018

Дело № 1-48/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Комсомольск Ивановской области 11 сентября 2018 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием прокурора Салихова Р.И.,

старшего следователя Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области ФИО1,

подозреваемого ФИО2,

защитника – адвоката Комсомольской коллегии адвокатов Волкова Е.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя Комсомольского МСО СУ СК России по <адрес> ФИО1 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 органами предварительного следствия подозревается в совершении применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, при следующих обстоятельствах:

В соответствии со ст. 25 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 г. №3-ФЗ (далее - Закон «О полиции») сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание.

Согласно частям 1, 2 ст. 1 Закона «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона «О полиции» основными направлениями деятельности полиции являются:

- согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона - защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

- согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона - предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона - выявление и раскрытие преступлений;

- согласно п. 6 ч. 1 ст. 2 Закона - обеспечение правопорядка в общественных местах.

Согласно частям 1-2 ст. 4 Закона «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона «О полиции» на сотрудников полиции возлагаются обязанности:

- согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона - принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона - прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

- согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона – выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу;

- согласно п. 8 ч. 1 ст. 12 Закона - в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно;

- согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 Закона - пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Для выполнения возложенных на сотрудников полиции обязанностей им в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» предоставлено право:

- согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона - требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

- согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона - вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

- согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона - составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

- согласно п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона – производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия;

- согласно п. 13 ч. 1 ст. 13 Закона - доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола;

- согласно п. 14 ч. 1 ст. 13 Закона - доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона «О полиции» сотрудники полиции вправе применять физическую силу:

- согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона - для пресечения преступлений и административных правонарушений;

- согласно п. 2 ч. 1 ст. 20 Закона - для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

- согласно п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона - для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Приказом начальника УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с старший лейтенант полиции М. назначен на должность начальника отделения уголовного розыска ОМВД России по Комсомольскому району с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно должностного регламента (должностной инструкции) начальника отделения уголовного розыска ОМВД России по Комсомольскому району М., утвержденного начальником ОМВД России по Комсомольскому району ДД.ММ.ГГГГ, М. в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами России и Ивановской области, нормативно-правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Ивановской области и правовыми актами ОМВД России по Комсомольскому району.

Согласно ч. 2 Регламента (инструкции) М. пользуется всеми правами и льготами. Предоставленными Федеральными законами РФ «О полиции», «О службе в органах внутренних дел РФ», «О социальных гарантиях сотрудников ОВД» и действующим трудовым кодексом РФ, а также правовыми актами МВД России.

Согласно ч. 3 Регламента (инструкции) М. обязан осуществлять руководство и контроль за работой сотрудников ОУР по проверке заявлений и сообщений о подготавливаемых или совершенных преступлениях, по согласованию с руководством ОМВД России по Комсомольскому району. Организовывать и контролировать работу сотрудников ОУР с источниками оперативной информации, участвовать в подборе, расстановке и использовании ИОИ в выявлении, предупреждении и раскрытии преступлений. Принимать участие в выявлении и раскрытии преступлений и правонарушений. Исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ, правовыми актами УМВД России по Ивановской области и ОМВД России по Комсомольскому району.

Таким образом, М. являлся должностным лицом органов внутренних дел, то есть лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, так как в установленном законом порядке наделен властными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и имел право принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности, выполнял функции представителя власти.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов, более точное время в ходе следствия не установлено, начальник отделения уголовного розыска Отдела МВД России по Комсомольскому району старший лейтенант полиции М. находился на своем рабочем месте в Отделе МВД России по Комсомольскому району, по адресу: <адрес>. В указанные выше дату и время, М. позвонил начальник пункта полиции №20 с. Писцово Отдела МВД России по Комсомольскому району майор полиции Ш. и сообщил, что к нему с заявлением обратилась жительница <адрес> Я., которая сообщила, что ее муж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> приобрел наркотическое средство «<данные изъяты>» и привез его домой по адресу: <адрес>.

С целью установления обстоятельств произошедшего начальник отделения уголовного розыска Отдела МВД России по Комсомольскому району старший лейтенант полиции М. совместно с оперуполномоченным отделения уголовного розыска Отдела МВД России по Комсомольскому району младшим лейтенантом полиции Г. выехали в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов до 12 часов 30 минут, более точное время следствием не установлено, начальник отделения уголовного розыска М. совместно с оперуполномоченным отделения уголовного розыска Г., начальником пункта полиции № <адрес> Ш. и заявительницей Я. прибыли по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес>. Начальник отделения уголовного розыска М., оперуполномоченный отделения уголовного розыска Г. и заявительница Я. зашли в подъезд и поднялись к квартире, в которой проживает ФИО2; Я. постучала в дверь своей квартиры, дверь ей открыл ФИО2 и вышел к ним на лестничную площадку, М. и Г. представились ФИО2 и предъявили ему свои служебные удостоверения, после чего потребовали ФИО2 проехать с ними в пункт полиции № <адрес> для дачи объяснения по факту заявления Я. В этот момент, не желая проследовать вместе с сотрудниками полиции, у ФИО2, будучи в состоянии наркотического опьянения, возник преступный умысел, направленный на применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти - начальника отделения уголовного розыска Отдела МВД России по Комсомольскому району старшего лейтенанта полиции М. в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Реализуя свой преступный умысел, находясь в вышеуказанные дату, период времени и месте, ФИО2, будучи в состоянии наркотического опьянения, действуя умышленно, с целью применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти, осознавая, что М. является сотрудником полиции и находится при исполнении своих должностных обязанностей, с целью воспрепятствовать законным действиям сотрудника полиции, осознавая противоправный характер своих действий и их общественную опасность, предвидя и желая их наступления, нанес один удар рукой в область груди начальнику отделения уголовного розыска Отдела МВД России по Комсомольскому району М., чем причинил ему физическую боль.

Действия ФИО2 квалифицированы органами предварительного следствия по ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Следователь ФИО1 обратилась в суд с рассматриваемым ходатайством, которое оформлено в форме постановления, мотивировав тем, что подозреваемый ФИО2 на стадии предварительного расследования в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении него и о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Основания прекращения уголовного дела и правовые последствия ему разъяснены и понятны. Согласие на прекращение уголовного дела от подозреваемого по основанию, предусмотренному статьей 25.1 УПК РФ, в материалах дела имеется.

Следователь ФИО1 поддержала данное ходатайство по изложенным в нем основаниям, указав, что постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении подозреваемого ФИО2 и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа согласовано с руководителем Комсомольского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области Р. Кроме того, сам потерпевший М. не имеет возражений против прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, о чем он в ходе предварительного следствия представил письменное заявление, указав, что гражданский иск заявлять не желает (л.д.№). Считает, что установленные законом основания для прекращения уголовного дела имеются, поскольку ФИО2 подозревается в совершении преступления средней тяжести, ранее судим не был.

Подозреваемый ФИО2 в судебном заседании заявленное следователем ходатайство поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что осознал свое поведение, ранее к уголовной ответственности не привлекался, <данные изъяты>.

Защитник Волков Е.А. поддержал заявленное ходатайство.

Потерпевший М. в судебное заседание не явился, что не является препятствием к рассмотрению ходатайства в соответствии с ч.4 ст.446.2 УПК РФ, поскольку потерпевший извещен о месте и времени судебного заседания, в деле имеется заявление потерпевшего о том, что он просит рассмотреть ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 в его отсутствие, указывает, что причиненный ему вред возмещен, претензий к ФИО2 не имеет (л.д.№).

Прокурор Салихов Р.И. полагает, что оснований, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, для удовлетворения данного ходатайства не имеется, указывая при этом, что преступление, в совершении которого подозревается ФИО2, представляет повышенную общественную опасность, поскольку состоит в том, что оно посягает на нормальную деятельность представителей власти, на их здоровье и телесную неприкосновенность, просит отказать в удовлетворении ходатайства.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы, представленные в обоснование ходатайства, исследовав письменное заявление потерпевшего М., суд приходит к следующему.

Выдвинутое в отношении ФИО2 подозрение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Как следует из ст. 25.1 УПК РФ, по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа в порядке главы 51.1 УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, суд вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В силу ч.5 ст. 446.2 УПК РФ, по результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений: 1) об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям.

При изучении представленных материалов судом установлено, что выдвинутое в отношении лица подозрение в совершении преступления средней тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

ФИО2 подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Вместе с тем согласно требованиям ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества), в денежной форме (например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т.д. Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Общественная опасность преступления, в совершении которого подозревается ФИО2, заключается в том, что применение насилия в отношении представителя власти нарушает нормальную служебную деятельность этих лиц, создает атмосферу неуверенности в собственной безопасности и безопасности своих близких.

В материалах дела отсутствуют сведения о возмещении ФИО2 какого-либо ущерба потерпевшему М., имеется ссылка на то, что ущерб возмещен, вред заглажен в полном объеме.

В судебном заседании подозреваемый ФИО2 показал, что он принес извинения потерпевшему М.

Указание потерпевшего М. на то, что ему принесены извинения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основным объектом преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, является нормальная деятельность органов власти (государственных и муниципальных). Дополнительный объект - здоровье человека.

Принесение извинений потерпевшему М. не является основанием для прекращения уголовного дела, поскольку принятие им извинений не восстанавливает нормальной деятельности органов государственной власти, представителем которой являлся потерпевший М. и данных обстоятельств, по мнению суда, недостаточно для решения вопроса о применении к подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку этими действиями подозреваемого вред, причиненный охраняемым законом интересам государства не заглажен, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства, полагая, что назначение такой меры уголовно-правового характера не соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

При этом суд также учитывает, что ФИО2 не имеет постоянного заработка, источника дохода, поскольку нигде официально не работает, сведений о его работе и размере получаемого заработка в материалах уголовного дела не содержится.

Также из материалов дела и из пояснений подозреваемого следует, что административный штраф в размере 4000 рублей, назначенный ему постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в установленный законом двухмесячный срок не оплачен. Из данного постановления следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за потребление наркотического средства без назначения врача. Из ответа ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» следует, что ФИО2 <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства следователя о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в связи с чем считает возвратить материалы уголовного дела руководителю Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области.

Руководствуясь п.2 ч.5 ст. 446.2 УПК РФ, ч.6 ст.108 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

В удовлетворении ходатайства следователя Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области ФИО1 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2 – ОТКАЗАТЬ.

Возвратить материалы уголовного дела № (судебный номер дела №) руководителю Комсомольского МСО СУ СК России по Ивановской области.

Мера пресечения в отношении ФИО2 не избиралась.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий - А.Г.Прыткин