Постановление № 5-414/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 5-414/2024

Дело № 5-414/2024

(УИД 75RS0001-02-2024-008980-21)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2024 года <...>

Судья Черновского районного суда города Читы Петров А.В.,

рассмотрев в помещении суда, в городе Чите, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Китайской народной республики ФИО1 (YANG JIANHONG), <данные изъяты>», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

26 июня 2024 года ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Читинского таможенного поста Читинской таможни ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении гражданина КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 33 минут местного времени в постоянной зоне таможенного контроля в помещении зала прилета международного сектора Аэровокзала, расположенного по адресу: <адрес>, восточная сторона l-ro этажа корпуса № (терминал В) гражданин КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из КНР (рейс «Хайлар-Чита», № СА-917) при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР (рейс «Хайлар-Чита», № СА-917) в РФ переместил товары, при этом пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

При проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых гр. КНР ФИО1 (YANG JIANHONG), должностными лицами таможенного органа принято решение о проведении таможенного досмотра в объеме 100 %.

В ходе таможенного контроля (акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (далее - АТД) №/Ф100011)) установлено, что указанным гражданином через таможенную границу ЕАЭС перемещались товары:

- сигареты в количестве 400 шт. - 2 блока. В одном блоке находились сигареты в количестве 200 шт., упакованные в индивидуальные пачки по 20 шт. сигарет в каждой пачке, всего 10 пачек сигарет, помещены в картонную коробку (блок) красного цвета. На блоке имеется маркировка Yun Yan filter de luxe, HONGYUNHONGHE TOBACCO (GROUP) Co., Ltd, 200. На блоке также имеется изображение двух драконов золотистого цвета, направленных друг на друга и держащих шар; изображение заката в рамке неправильной формы. На блоке имеется штрих - код № и китайские иероглифы золотисто-желтого цвета. Также на блоке имеется прописная латинская буква R (первая буква слова «registered»), помещенная внутри и в центре круга - знак правовой охраны товарного знака. Упаковка блока не повреждена. Индивидуальные пачки также красного цвета. На индивидуальных пачках имеется маркировка Yun Yan filter de luxe, HONGYUNHONGHE TOBACCO (GROUP) Co., Ltd, 20. На каждой пачке имеется штрих¬код 6901028046886, QR-код и изображение двух драконов золотистого цвета, направленных друг на друга и держащих шар; изображение заката в рамке неправильной формы. Также на пачке имеется прописная латинская буква R (первая буква еле «registered»), помещенная внутри и в центре круга - знак правовой охраны товарного знака. В одной пачке 20 шт. сигарет. Вес одной пачки составил 24,4 г. Вес блока составил 268,7 г. Размер каждой пачки составил 90x55x20 мм, размер блока составил 280x90x45 мм. Внешние повреждения досматриваемых товаров, их упаковки отсутствуют.

В другом блоке находились сигареты в количестве 200 шт., упакованные в индивидуальные пачки по 20 шт. сигарет в каждой пачке, всего 10 пачек сигарет, помещены в картонную коробку (блок) красно-белого цвета. На блоке имеется маркировка Honghe HONGYUNHONGHE TOBACCO (GROUP) CO., LTD http://www.hyhhgroup.com, 200. На блоке также имеется изображение зарегистрированного товарного знака в виде быка красного цвета, стоящего на задних ногах и надпись Honghe, также на блоке имеется прописная латинская буква R (первая буква слова «registered», помещенная внутри и в центре круга - знак правовой охраны товарного знака. На блоке имеется штрих-код № и другие цифровые обозначения, а также китайские иероглифы белого и черного цвета. Упаковка блока не повреждена. Индивидуальные пачки также бело¬красного цвета. На индивидуальных пачках имеется маркировка Honghe HONGYUNHONGHE TOBACCO (GROUP) CO., LTD http://www.hyhhgroup.com, 20. L. пачке также имеется изображение зарегистрированного товарного знака в виде быка красного цвета, стоящего на задних ногах и надпись Honghe, также на пачке имеется прописная латинская буква R (первая буква слова «registered»), помещенная внутри и в центре круга - знак правовой охраны товарного знака. На пачке имеется штрих-код №, QR-код и другие цифровые обозначения, а также китайские иероглифы белого, черного и золотистого цвета. В одной пачке 20 шт. сигарет. Вес одной пачки составил 20,3 г. Вес блока составил 224,4 г.. Размер каждой пачки составил 85x50x20 мм, размер блока составил 270x85x45 мм. Внешние повреждения досматриваемых товаров, их упаковки отсутствуют. Общее количество сигарет в одном блоке составило 200 шт., всего 2 (два) блока сигарет. Всего 400 (четыреста) сигарет. Два блока различны. Внешние повреждения досматриваемых товаров, их упаковки отсутствуют. Количество наименований досматриваемых товаров - одно. Общее количество досматриваемых товаров (сигарет) составило 400 шт. Общий вес сигарет составил 493,1 г.

Данные товары гр. КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) письменно не задекларировал. Каких-либо документов, необходимых для таможенных целей, подтверждающих декларирование перевозимых товаров, указанным лицом представлено в таможенный орган не было. Со слов гр. КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) он ввозит сигареты для личных целей, не для коммерческого использования.

В ходе проведения устного опроса гр. КНР ФИО1 (YANG JIANHONG), в порядке ст. 339 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что сигареты, в количестве 400 шт. он приобрел в КНР в магазине и ввез на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования и не был знаком с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № (далее – АТД).

Общий вес багажа составил 3,6 кг.

Данный товар гражданин КНР ФИО1 (YANG JIANHONG), письменно не задекларировал. Каких – либо документов, необходимых для таможенных целей, подтверждающих декларирование перевозимых товаров, указанным лицом представлено не было. Со слов гражданина ФИО1 (YANG JIANHONG), он ввозит данный товар для личных целей, не для коммерческого использования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза «Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) Заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

2) Характера и количества товаров.

3) Частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из заявления гражданина КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) данный товар не является товаром для личного пользования, не для коммерческого использования.

26.06.<данные изъяты> в процессе таможенного оформления должностным лицом в отношении товаров перемещаемых гражданином КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) вынесено решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Определением Центрального районного суда г.Читы от 24.10.<данные изъяты> года дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) передано для рассмотрения по подсудности в Черновский районный суд г.Читы.

Читинская таможня о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена заблаговременно надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя с доверенностью не направила, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявляла, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила.

Гражданин КНР ФИО1 (YANG JIANHONG), извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 25.1. КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, поскольку неявка надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания гр. ФИО1 (YANG JIANHONG) не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в отношении гражданина КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС:

1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, таможенное декларирование в письменной форме допускается в случаях, установленных п. 4 статьи 104 ТК ЕАЭС.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

В нарушение ст. 9, 104, 105 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза гражданином КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) подлежащие декларированию, перемещались с недекларированием по установленной форме.

Таким образом, гражданин КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16. 2 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданин КНР ФИО1 (YANG JIANHONG).

В ходе таможенного контроля принято решение о назначении таможенной экспертизы, производство которой было поручено экспертам Центрального экспертно – криминалистического таможенного управления (далее – ЦЭКТУ ФТС России).

Согласно Заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному экспертами Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> – исследовательское отделение № (г. Чита), установлено, что объектами исследования являются:

-сигареты, помещенные в блок красного цвета с надписью Yun Yan filter de luxe, HONGYUNHONGHE TOBACCO (GROUP) Co., Ltd,

Наименование товара, являющегося предметом административного правонарушения определено как: табачные изделия, сигареты с фильтром YunYan;

Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ (<адрес>) составила 1290, 00 руб.

Рыночная стоимость товара- предмета правонарушения на рынке страны вывозы КНР не определена, в виду отсутствия в легитимных источниках ценовой информации достаточных индикационных характеристик, позволяющих провести сопоставление с исследуемыми образцами.

Согласно объяснениям гражданина КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) от ДД.ММ.ГГГГ приобщены к материалам дела об АП. Согласно его объяснениям, факт совершения административного правонарушения и свою вину в его совершении гражданин КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) признал. Пояснил, что он не был в достаточной мере знаком с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС. Весь товар (сигареты) принадлежит ему. Стоимость товара приблизительно 60 юаней за 1 блок. Товар он купил в магазине в КНР в <адрес>, чеки отсутствуют. К должностным лицам таможенного органа за консультацией по вопросам оформления ввозимых товаров он не обращался, потому что не предполагал, что могут возникнуть проблемы при прохождении таможни. Информацию на стенде о порядке оформления ввозимых товаров он не читал, потому что не предполагал, что могут возникнуть проблемы при прохождении таможни. В Россию приезжает один раз в год с целью оценить рынок запчастей для погрузчиков. Ранее к административной ответственности не привлекался. Его среднемесячный доход 3000 юаней. Заявил, что желает ввезти без подачи таможенной декларации: Сигареты в количестве 200 шт., упакованные в индивидуальные пачки по 20 шт. сигарет в каждой пачке, всего 10 пачек сигарет, помещены в картонную коробку (блок) красно-белого цвета на блоке имеется маркировка Honghe HONGYUNHONGHE TOBACCO (GROUP) СО., LTD http://www.hyhhgroup.com, 20. На пачке также имеется изображение зарегистрированного товарного знака в виде быка красного цвета, стоящего на задних ногах и надпись Honghe, также на пачке имеется прописная латинская буква R (первая буква слова «registered»), помещенная внутри и в центре круга - знак правовой охраны товарного знака. На пачке имеется штрих-код 6901028055024, QR-код и другие цифровые обозначения, а также китайские иероглифы белого, черного и золотистого цвета. Упаковка блока не повреждена. Корреспонденцию направлять по адресу: КНР, провинция Юньнань, Автономный регион Чунсюн Ицзу, уезд Мао дин, регион Гунхэ, район Чинбошэ, <адрес>, We Chat ID Wxid_0io3axpa8r8p22».

Предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и передан на хранение в КХВД № Читинской таможни (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи.

Место совершения правонарушения - международный сектор Аэровокзала города Читы (г<адрес>). Дата совершения указанного административного правонарушения– ДД.ММ.ГГГГ.

Состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в совокупности следующих признаков.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, регулирующие охрану порядка в области таможенного декларирования товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения выразилась в недекларировании гр. КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения в данном случае является гр. КНР ФИО1 (YANG JIANHONG).

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Субъективная сторона административного правонарушения выражается в форме неосторожности.

В действиях гр. КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) имеется состав вменяемого административного правонарушения.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля гр. КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) в ходе административного расследования не установлено и им не представлено.

Таким образом, в действиях гражданина КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) присутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Вина гражданина КНР ФИО1 (YANG JIANHONG)в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом опроса лица от ДД.ММ.ГГГГ, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, АТД от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф100011, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно базы данных «Правоохрана-Административные правонарушения», гражданин КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается приобщенной к материалам дела об АП справкой, о привлечении к административной ответственности, сформированной посредством КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьей 26.1 КоАП РФ, при составлении протокола об АП рассмотрены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность:

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданин КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено. Издержек по делу нет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина КНР ФИО1 (YANG JIANHONG) в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товар: табачные изделия – сигареты, помещенные в блок красного цвета с надписью Yun Yan filter de luxe, HONGYUNHONGHE TOBACCO (GROUP) Co., Ltd, в количестве 10 пачек, 200 штук.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд с момента получения или вручения копии постановления путём подачи жалобы в Черновский районный суд города Читы.

Судья А.В. Петров