Решение № 2А-896/2019 2А-896/2019~М-640/2019 М-640/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-896/2019

Дело 2а-896/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Кулькова В.С.,

с участием старшего помощника прокурора САО г. Омска ФИО1,

при секретаре Пелагеиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 04 марта 2019 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по городу Омску обратилось в суд с настоящим заявлением, указав, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание снижено до <данные изъяты>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. Возможный срок погашения судимости 8 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет в <адрес><адрес>, как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор». ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется крайне отрицательно. В связи с чем УМВД России по <адрес> обратилось с данным заявлением в отношении ФИО2, в котором просило рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на два года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23 до 06 часов, за исключением трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы муниципального образования - <адрес> без согласия органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Омску по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражал, заявленные требования признал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора САО <адрес> ФИО1, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 части 1 статьи 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании части 2 статьи 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 пункта 1статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «В<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию определено <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное по ч. <данные изъяты> УК РФ, снижено до <данные изъяты>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы. По постановлению <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в <адрес><адрес>, как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор».

Постановлением <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике <адрес><адрес> А, ФИО2 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно поступали жалобы и заявления о нарушении общественного порядка в отношении него от соседей и родственников в <адрес><адрес>. Неоднократно замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками, употребляющими наркотические вещества, ранее судимыми. Злоупотребляет спиртными напитками. Имеет <данные изъяты>) характер работы, требует контроля со стороны ОВД по месту проживания. На замечания не реагирует, должных выводов для себя не делает. Согласно сведениям базы <адрес><адрес> ФИО2 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес>, как «ранее судимый» и «формально подпадающий под надзор».

В настоящее время административный ответчик совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ, а погашение судимости за совершение обозначенного преступления при освобождении административного ответчика из мест лишения свободы возможно через <данные изъяты> лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ (пункт «д» части 3 статья 86 УК РФ в редакции на момент совершения преступления).

Таким образом, административное исковое заявление в отношении ФИО2 суд в целом находит обоснованным, при этом суд исходит из обеспечения контроля за поведением осужденного.

С учетом изложенного, суд в силу положений ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает возможным установить ФИО2 административный надзор с указанными административными ограничениями на срок 01 год, который будет являться достаточным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

Кроме того, при наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 01 год, со дня вступления настоящего решения в законную силу, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы муниципального образования - <адрес> без согласия органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение не вступило в законную силу