Постановление № 5-931/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-931/2021

№5-931/2021

18RS0039-01-2021-001836-61


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июля 2021г. с.Шаркан

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Лопатина Л.Э.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <***>

к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшейся,

установил:

<дата> в 14 час. 55 мин. ФИО1 находился в помещении магазина <***>» по адресу: <*****>, без медицинской маски или иного заменяющего её изделия, чем нарушил требования Распоряжения Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020г. №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в РТ» и п.п.2 п.4 Постановления кабинета министров Республики Татарстан от 19 марта 2020г №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (в ред. постановления КМ РТ от 28.05.2021 г. №382), при этом в его действиях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

По данному факту <дата> участковым уполномоченным отдела МВД России по Заинскому району Р.*** возбуждено дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от <дата> удовлетворено ходатайство ФИО1 о направлении дела об административном правонарушении по месту жительства, дело об административном правонарушении направлено в Воткинский районный суд УР.

<дата> дело поступило в Воткинский районный суд УР, назначено к рассмотрению на 19 июля 2021 года с 08 час. 00 мин.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени, дате и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").Пунктом 1 Распоряжения Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан введен режим повышенной готовности, установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Пунктом 4 Постановления кабинета министров Республики Татарстан от 19 марта 2020г №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (в ред. постановления КМ РТ от 28.05.2021 г. №382)» запрещены до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1, в нарушение приведенных выше положений п.4 Постановления кабинета министров Республики Татарстан от 19 марта 2020г №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (в ред. постановления КМ РТ от 28.05.2021 г. №382), <дата> в 14 час. 55 мин. находился в помещении объекта, где приобретаются товары - в помещении магазина «<***>», расположенном по адресу: <*****>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, респиратора.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №*** от <дата>, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (2);

- рапортом участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по Заинскому району Р.***. от <дата> о выявленном факте нарушения масочного режима гражданином ФИО1 при посещении помещения магазина «<***> совершенном <дата> в 14 час. 55 мин. (л.д.3);

- письменными объяснениями ФИО1 от <дата>, согласно которым <дата> в 14 час. 55 мин. он находился в помещении магазина «<***>», расположенном по адресу: <*****>, без медицинской маски, так как полагал, что надевать не обязательно (л.д. 4).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей правонарушения.

Поскольку ФИО1 при введенном на территории Республики Татарстан с <дата> режима «Повышенная готовность», в нарушение п.4 Постановления кабинета министров Республики Татарстан от 19 марта 2020г. №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (в ред. постановления КМ РТ от 28.05.2021г. №382), при посещении магазина <***>», расположенном по адресу: <*****>, <дата> в 14 час. 55 мин. находился без маски и иного её заменяющего изделия, её действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения гражданам наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, указанные выше смягчающие и отягчающее обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде <***>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде <***>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Э. Лопатина