Решение № 2А-647/2019 2А-647/2019~М-544/2019 М-544/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-647/2019

Дело № 2а-647/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием помощника Алексеевского межрайонного прокурора - Торохова Ю.П., представителя административного истца - ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области –ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному иску ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 14.11.2012 года по ст. ст. 111 ч.4, 86 ч. 6, 162 ч. 4 п. «в», 158 ч. 2 п. «б», 158 ч. 2 п.п. «б, в» 69 ч. 3 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 23.01.2013 года приговор изменен, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет в воспитательной колонии.

Постановлением Бобровского районного суда Воронежской области от 20.08.2013 года ФИО2 переведен в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Алексеевского районного суда Белгородской области от 27.03.2019 года приговор приведен в соответствие с действующим законодательством – Федеральным законом от 03.07.2018 года №186-ФЗ: время содержания под стражей с 10.09.2011 года по 23.01.2013 года (до вступления приговора суда от 14.11.2012 года в законную силу) зачтено в срок отбытия наказания ФИО2 из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии с учетом положений, предусмотренных ст. 72 ч. 3.3 УК РФ.

Начало срока: 10.09.2011 года. 31.12.2019 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Дело инициировано административным иском ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить следующие ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 час. до 06-00 час.; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования основывает на том, что ФИО2 осужден за совершение умышленных особо тяжких преступлений, ранее судим. За время отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, пояснил, что он за содеянное отбыл наказание и просит назначить меньший срок административного надзора.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, указавшего на удовлетворение административного иска, суд признает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

ФИО2 осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 14.11.2012 года по ст. ст. 111 ч.4, 86 ч. 6, 162 ч. 4 п. «в», 158 ч. 2 п. «б», 158 ч. 2 п.п. «б, в» 69 ч. 3 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 23.01.2013 года приговор изменен, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет в воспитательной колонии.

Постановлением Бобровского районного суда Воронежской области от 20.08.2013 года ФИО2 переведен в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Алексеевского районного суда Белгородской области от 27.03.2019 года приговор приведен в соответствие с действующим законодательством – Федеральным законом от 03.07.2018 года №186-ФЗ: время содержания под стражей с 10.09.2011 года по 23.01.2013 года (до вступления приговора суда от 14.11.2012 года в законную силу) зачтено в срок отбытия наказания ФИО2 из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии с учетом положений, предусмотренных ст. 72 ч. 3.3 УК РФ.

31.12.2019 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно частям 1 и 4 ст. 15 УК РФ, а также санкции ч.4 ст. 162 и ст. 111 ч.4 УК РФ, преступления, совершенные ФИО2, относятся к категории особо тяжких преступлений.

В силу положений ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п.п. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если это лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из постановления начальника ФКУ ИК-4 от 06.03.2014 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное постановление было объявлено осужденному под роспись.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и его следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями представителя административного истца, материалами дела, в том числе личного дела осужденного, характеристикой на осужденного от 08.08.2019 года, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, постановлением администрации ИУ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что ФИО2 за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 53 взыскания.

Назначенные дисциплинарные взыскания ФИО2 не оспаривал.

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, что следует из характеристики на осужденного.

При установлении ФИО2 ограничений, суд считает, что они должны быть установлены с учетом личности осужденного, его отрицательного поведения в период отбывания наказания.

Принимая во внимание, что ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, ранее судим, учитывая его отрицательную характеристику, суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении него административного надзора.

С учетом поведения ФИО2 в период отбывания назначенного судом наказания, характера совершенных им преступлений, суд считает, что срок административного надзора ему следует установить на 3 года.

При этом срок административного надзора следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 273 КАС РФ и ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

При установлении ФИО2 ограничений, суд учитывает его характеристику за все время отбывания наказания, характер совершенных преступлений, которые он совершил в позднее вечернее и ночное время, и для предупреждения совершениям им преступлений, полагает необходимым установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов; 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку истец не обосновал обязанность явкой до 4-х раз в месяц.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Что касается ограничения – запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, то в данной части административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку необходимость применения данного ограничения должен доказать административный истец. Доказательств, обосновывающих данное ограничение, в нарушение ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суду не представлено. Как следует из приговора суда, преступления ФИО2 совершал не в местах проведения массовых мероприятий.

В соответствии с положением п.33 ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного иска государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

Поэтому расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. следует отнести за счет средств местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 часов и до 06.00 часов;

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Чуприна Н.П.

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2019 года.