Решение № 2-532/2020 2-532/2020~М-424/2020 М-424/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-532/2020

дело № 2-532/2020

УИД 35RS0022-01-2020-001005-54


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.им.Бабушкина 05 октября 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Поповой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Подболотное Бабушкинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к администрации сельского поселения Подболотное о признании права собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что в 1992 году им на земельном участке, предоставленном в собственность, построен жилой дом, изменений в который с момента строительства не вносилось. Однако, соответствующих правоустанавливающих документов у него не осталось. Постановлением администрации сельского поселения Подболотное от ДД.ММ.ГГГГ №, дому присвоен адрес: <адрес>. С 1992 года истец владеет жилым домом открыто, добросовестно, непрерывно, как своим собственным. Притязаний иных лиц на жилой дом не имеется. Зарегистрировать право собственности в досудебном порядке не представляется возможным, в виду отсутствия документов.

Определением суда от 24.09.2020, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что дом построен в браке с ФИО3 Разрешение на строительство им не получалось.

Третье лицо ФИО3 в суде исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что притязаний на дом не имеет, подтверждает факт строительства и длительного, открытого, добросовестного владения домом истцом.

Представители ответчика администрации сельского поселения Подболотное, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Вологодской области в суд не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия представителей.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав истца и третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Аналогичная норма закреплена в абзаце 2 статьи 6 Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.), действовавшего до 01.01.1995.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пунктов 1, 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», в соответствии с пунктом 6, которого, самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945, устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

На основании §§ 16, 17 указанной Инструкции вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности или праве застройки на основании указанных документов разрешался в каждом отдельном случае горкомхозами и райкомхозами, а в городах республиканского (РСФСР) подчинения - инвентаризационными бюро горисполкомов, при обязательном заключении жилищных управлений, и вносится на окончательное решение исполкома соответствующего Совета депутатов трудящихся. На основании решений соответствующих исполкомов отделы коммунального хозяйства или жилищные управления исполкомов выдают владельцам строений возобновительные документы с указанием, взамен какого утерянного документа производится это возобновление. При отсутствии правоустанавливающих документов на строения, а также документов, косвенно подтверждающих это право, вопрос о принадлежности строения разрешается в суде.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 № 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Согласно абзацу 1 статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Судом установлено, что в 1990 году ФИО1 был построен жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>

Постановлением администрации сельского поселения Подболотное от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому присвоен адрес: <адрес><адрес>.

По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, и характерные точки контура:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ответам администрации сельского поселения Подболотное и администрации Бабушкинского муниципального района, информация о предоставлении ФИО1 земельного участка в д. <адрес> для строительства жилого дома, а также о получении ФИО1 разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, отсутствует.

Как следует из ответов КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области», архивного отдела администрации Бабушкинского муниципального района в архивном фонде Логдузского сельского Совета народных депутатов Бабушкинского района за 1980-1991 годы, администрации Логдузского сельсовета/сельского поселения за 1992-2014 годы сведений о предоставлении ФИО1 земельного участка для строительства жилого дома или для ведения личного подсобного хозяйства, а также разрешения на строительство жилого дома, не имеется. Распоряжения исполнительного комитета Крутецкого, с 1982 года Логдузского сельского Совета народных депутатов за 1981-1986, 1990, 1991 годы, документы администрации Логдузского сельсовета Бабушкинского района на хранение в КАУ ВО «ГАВО» не поступали. Постановления глав администрации Логдузского сельсовета за 1992-1993 годы на хранение в архив Бабушкинского муниципального района не поступали.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – здание по адресу: <адрес>, <адрес>

Из информации Департамента имущественных отношений Вологодской области, Комитета по правлению имуществом Бабушкинского муниципального района, администрации сельского поселения Подболотное, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, отсутствует в реестрах областной и муниципальной собственности.

Жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушения технологии строительства отсутствуют, что подтверждается заключением специалиста ООО «Бюро судебной экспертизы и независимой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г.и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В силу части 4 статьи 234 Гражданского кодекса РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Статья 305 Гражданского кодекса РФ гласит, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. К данным требованиям применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, срок, по истечении которого лицо вправе приобрести в собственность недвижимое имущество в силу приобретательной давности, составляет 18 лет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Из имеющихся в материалах дела квитанций на прием налоговых платежей следует, что ФИО1 производилась уплата налога со строения и земельного налога за 1996 год.

Согласно страховому свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции к нему, ФИО1 осуществлялось страхование жилого дома в <адрес>

Владение жилым домом никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР и статьи 222 Гражданского кодекса РФ не заявлялось.

Принимая во внимание, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении ФИО1 и членам его семьи соответствующего требования исполкома о прекращении строительства и сносе возведенного строения, учитывая, что истец и члены его семьи открыто, непрерывно с 1990 года, добросовестно владеют спорным жилым домом, несут бремя его содержания как собственники, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, <адрес><адрес>

Сведения о характерных точках контура объекта недвижимости:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2020 года.

Судья: Е.С. Варлова