Решение № 2А-3131/2019 2А-67/2020 2А-67/2020(2А-3131/2019;)~М-2945/2019 М-2945/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-3131/2019

Дело № 2а-67/2020

УИД 63RS0044-01-2019-004221-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-67/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

установил:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество за 2017 год, поскольку имел в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении налог уплачен не был, на основании ст.75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени требование не исполнено. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>

Впоследствии, в связи с частичным погашением задолженности по налогу, исковые требования уточнены, просит взыскать с ФИО1 задолженности за 2017г. по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Представил отзыв, в котором указал, что сумма налога, начисленная за помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, является завышенной, поскольку решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены его требования об исключении данного объекта из Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории <адрес>, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2016 год.

В соответствии с ч. ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд полагает административные требования заявлены обоснованно и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 402 НК РФ).

Частью 1 статьи 403 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки в отношении жилых домов, жилых помещений устанавливаются в размерах, не превышающих 0,1 процента (ч. 2 ст. 406 НК РФ).

Налоговые ставки, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (ч. 3 ст. 406 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 2 Решения Думы городского округа Самара от 24.11.2014 N 482 "О налоге на имущество физических лиц" установлены ставки налога на имущество физических лиц в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат в размере 0,3 процента кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Статьей 409 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч. 2).

Как установлено в судебном заседании на основании выписки из ЕГРН (л.д. 64-70), в собственности у административного ответчика в 2017 году находилось помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, а следовательно, он был обязан уплатить налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря 2018 года.

При этом согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Административному ответчику в личный кабинет направлено налоговое уведомление № 60481986 от 23.08.2018 на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты> рубля в срок до 03.12.2018 (л.д. 7, 8).

В установленный срок административный ответчик налог на имущество за 2017 год не уплатил, в связи с чем, в личный кабинет направлено требование № 28350 от 18.12.2018 об оплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2017 год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> руб. Срок исполнения требования установлен до 24.01.2019 (л.д. 9, 10).

В указанные выше налоговое уведомление и требование включен налог на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей. Сумма налога исчислена по налоговой ставке 1,50, применяемой к нежилым помещениям, включенным в перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется их кадастровая стоимость для целей налогообложения, утвержденный приказом министерства имущественных отношении Самарской области.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Самарского областного суда от 04.02.2019 по административному делу № 3а-82/19 по административному иску ФИО1 к министерству имущественных отношений Самарской области о признании части приказа недействующим, установлено, что в период с 2016 года вплоть до осмотра помещения председателем ТСН «Седьмое небо» 17.10.2018, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, используется как жилое помещение, включает в себя кухню-гостиную, спальню, гардеробную, санузел.

В данной связи решением Самарского областного суда от 04.02.2019 удовлетворены требования ФИО1 о признании недействующим Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2016 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношении Самарской области от 30.11.2016 в редакции приказа от 25.12.2015 № 3265, в части включения в него под пунктом 14562 нежилого помещения с кадастровым номером № (л.д. 81-84).

Данное решение в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ является преюдициальным при разрешении данного иска, поскольку ИФНС Октябрьского района г.Самары было привлечено к участию в процессе в качестве заинтересованного лица.

Поскольку на основании судебного акта установлен факт использования помещения по адресу: <адрес>, в качестве жилого, следовательно, сумма налога подлежит исчислению с применением налоговой ставки 0,3, размер которой установлен ст. 2 Решения Думы городского округа Самара от 24.11.2014 N 482 "О налоге на имущество физических лиц".

По сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области кадастровая стоимость объекта, 2017 году составляла <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (л.д. 62).

Следовательно, сумма налога, подлежащая уплате за данный объект, составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> %).

Из уточненного иска и выписки из личного кабинета (л.д. 86) следует, что ФИО1 произведена уплата налога в размере <данные изъяты> рублей. Следовательно, сумма недоимки, подлежащая взысканию, составляет <данные изъяты> рубль 80 копеек.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку в установленный законом срок налог не уплачен, ФИО1 в требовании об уплате налога начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 год в размере <данные изъяты>.

Проверяя представленный истцом расчет пени, и исходя из размера налога, подлежащего уплате, суд приходит к выводу, что взысканию подлежат пени в размере <данные изъяты>.

При принятии решения суд принимает во внимание, что в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени 09.07.2019. Мировым судьей 09.07.2019 по данному заявлению был вынесен судебный приказ.

02.08.2019 определением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области судебный приказ от 09.07.2019 по административному делу №2а-1294/19 был отменен.

07.11.2019 Инспекцией подано административное исковое заявление в Железнодорожный районный суд г.Самары, то есть своевременно, с соблюдением сроков обращения к мировому судье и в суд в порядке искового производства.

В силу ст.104 КАС РФ и ст.333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ) подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2020 года.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья Секретарь