Постановление № 5-64/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-64/2018

Дело № 5-64\2018 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Елань-Колено 17 мая 2018 года

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области КАМЕРОВ И.А., рассмотрев материалы о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, на иждивении трое несовершеннолетних детей, не работающей, со слов не судимой, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 23.01.2018 года в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес>, гражданка Юрина J1.B., являясь физическим лицом, продала алкогольную, спиртосодержащую пищевую продукцию в пластиковой таре, объемом 0.5 литра за 100 рублей ФИО3, чем нарушила Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 года.

ФИО1 суду показала, что действительно продала ранее знакомому односельчанину ФИО3, который ранее помогал ей по хозяйству, бутылку водки в пластиковой таре, объемом 0.5 литра за 100 рублей. В содеянном раскаивается, просит о снижении штрафа в связи с семейным и материальным положением, указывая, что не работает, находится по уходу за полугодовалым ребенком и имеет на иждивении троих малолетних детей.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 Ко АП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно требованиям ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Факт совершения Юриной J1.B. данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от

г. ( л.д. 2); рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Новохоперскому району о поступлении сообщения от помощника УУП ОМВД России по Новохоперскому району ФИО4 о том, что 23.01.2018 г. ФИО5 реализовала спиртосодержащую жидкость объемом 0.5 литра ( л.д. 4); письменными объяснениями Юриной J1.B. ( л.д. 8), не отрицавшей факта продажи из своего дома ФИО3

г. около 16 часов 20 минут одной бутылки спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке с синей крышкой, объемом 0.5 литра за 100 рублей; письменными объяснениями ФИО3 ( л.д. 7), подтвердившим факт приобретения 23.01.2018 года около 16 часов у ФИО5, проживающей в <адрес> одной бутылки водки за 100 рублей; протоколом изъятия вещей от 23.01.2018 г. ( л.д. 6), согласно которому у ФИО1 в присутствии двух понятых была изъята бутылка, емкостью 0.5 литра, заполненной спиртосодержащей продукцией; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.01.2018 г. ( л.д. 5); справкой об исследовании № 131 от 29.01.2018 г., установившей в проданной ФИО1 жидкости - спиртосодержащую жидкость, являющейся алкогольной пищевой продукцией ( л.д. 11-13) и другими материалами дела.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, поскольку он продал из своего дома спиртосодержащую жидкость, свободная реализация которой ограничена п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

У суда нет оснований сомневаться в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, семейное и материальное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств - нахождение на иждивении троих малолетних детей и раскаяние с содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Между тем, суд считает размер административного штрафа подлежащим снижению в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, считаю возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить ФИО1 размер штрафа до 15 ООО рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.2, 23.1, 29.7 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, гражданку России, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15 ООО ( Пятнадцать тысяч) рублей в доход государства, без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области администрация Новохоперского муниципального района Воронежской области, ОКТМО 20627101, КПП 361701001, ИНН <***>, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по ВО, БИК 042007001, КБК 927 11690050050002140, штраф суда.

Изъятую бутылку, емкостью. 0.5 литра со спиртосодержащей жидкостью, находящееся на хранении в ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области уничтожить в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Новохоперский районный суд.

Судья И.А. Камеров

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N ЮЗ-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 данного Кодекса.