Решение № 2-1402/2018 2-1402/2018~М-1335/2018 М-1335/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-1402/2018

Дело №2-1402/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай 12 сентября 2018 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального района Ишимбайский район РБ об обязании продлить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения администрации об отказе в продлении договора аренды, возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка.

В обоснование иска указано, что на основании договора аренды земельного участка от 11.02.2011 года, заключенного между администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ и ФИО4, последняя являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 6312 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды земельного участка установлен договором с 11.01.2011 года до 11.01.2016 года. 06.04.2011 г. договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра. 03.12.2014 г. истцом получено разрешение на строительство жилого дома сроком действия до 03.12.2024 года. За период аренды на земельном участке начато возведение жилого дома, в настоящее время строительство жилого дома еще не завершено, истец продолжает пользоваться земельным участком.

По окончании срока действия договора аренды земельного участка, ФИО4 обратилась к арендодателю с заявлением о продлении срока действия договора аренды, просила выдать ей квитанцию на оплату арендной платы, но в удовлетворении заявления было отказано письмом №1821 от 13.07.2018 г. со ссылкой на ее обращение по истечении срока действия договора аренды.

Истец с решением не согласен, поскольку на указанном земельном участке имеется объект незавершенного строительства - жилой дом, она своевременно оплачивала арендную плату за землю, продолжает пользоваться земельным участком, по истечении срока договора аренды возражения арендодателя по поводу пользования ею земельным участком не поступили, в связи с чем, договор считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях, она имеет преимущественное право на продление или заключение договора аренды на новый срок.

С учетом вышеизложенных обстоятельств ФИО4 просила признать отказ в продлении аренды незаконным, обязать администрацию муниципального района Ишимбайский район продлить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 6312 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО4 не явилась, представила заявление о рассмотрении иска в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Пояснил, что изменение вида разрешенного использования земельного участка с «ведения личного подсобного хозяйства» на «индивидуальную жилую застройку» в уточненном исковом заявлении было обусловлено тем, чтобы в дальнейшем не возникало каких-либо процессуальных вопросовв Комитете управления собственностью.

Представитель ответчика ФИО2, представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО4

Заслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется передать арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положений п.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты,…

Из положений п.1 ст. 610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (п.1).

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ) (п.2).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 ст. 621 ГК РФ и в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» для реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок должны быть установлены следующие обстоятельства: надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по договору; наличие письменного уведомления арендодателя о намерении заключить новый договор аренды в срок, указанный в договоре, либо, если такой срок в договоре не предусмотрен, в разумный срок до окончания действия договора аренды.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 11.02.2011 года между администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ и ФИО4 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 6312 кв. м., адрес местоположения: <адрес>, предоставленный в то время для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды земельного участка установлен договором с 11.01.2011 года до 11.01.2016 года.

Актом приема-передачи к договору от 11.02.2011 г. земельный участок передан арендодателем арендатору.

06.04.2011 г. произведена государственная регистрация договора аренды в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

03.12.2014 г. истец получила разрешение на строительство одноэтажного двухкомнатного жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> 9, оформлен градостроительный план земельного участка. В настоящее время на участке расположен незавершенный строительством жилой дом, возведенный истцом; истец продолжает пользоваться земельным участком.

В июле 2018 года истец обратился в администрацию МР Ишимбайский район РБ с заявлением о продлении срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №

Письмом №1821 от 13.07.2018 г. в продлении срока действия договора аренды земельного участка ФИО4 отказано на основании п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ со ссылкой на обращение с заявлением о продлении срока действия договора аренды по истечении срока его действия.

При этом ответчиком не учтены положения ст. 610, п.2 ст. 621 ГК РФ, согласно которым, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Суду не представлено доказательств того, что арендодатель уведомлял арендатора о принятии решения не передавать земельный участок в аренду по окончании срока действия договора, что собственник - администрация муниципального района Ишимбайский район РБ предъявил арендатору требование о возвращении земельного участка.

Напротив, в судебном заседании установлено, что истец ФИО4 продолжает пользоваться арендованным земельным участком после истечения срока договора аренды, на котором возведен объект незавершенного строительства - жилой дом (подтверждается представленными фотографиями), она оплачивала арендные платежи в полном объеме и в установленные сроки, что подтверждается платежными документами. Поэтому суд приходит к выводу, что в настоящее время договор аренды земельного участка № от 11.02.2011 года, заключенный между Администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ и ФИО4, является возобновленным на тех же условиях, т.е. действующим.

При таких обстоятельствах не продление ответчиком Администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ с ФИО4 на основании ее заявления о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в преимущественном порядке нарушает ее права как арендатора данного земельного участка. Поскольку оспариваемое решение нарушает права заявителя, в силу ст. 13 ГК РФ оно подлежит признанию незаконным.

Принимая во внимание, что истцом требования, предусмотренные ст. 621 ГК РФ для заключения с арендатором договора аренды на новый срок соблюдены, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.08.2018 г. в настоящее время изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства; возведение жилого дома на таком земельном участке соответствует виду разрешенного использования, что необходимо иметь в виду при оформлении договора аренды земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации муниципального района Ишимбайский район РБ №1821 от 13.07.2018 г. об отказе в продлении или заключении с ФИО4 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 6312 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>

Обязать администрацию муниципального района Ишимбайский район РБ продлить с ФИО4 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 6312 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме –17.09.2018 г.

Судья Шагизиганова Х.Н.