Решение № 2-813/2017 2-813/2017~М-918/2017 2-871/2017 М-918/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-813/2017

Дело № 2-871/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 06 декабря 2017 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Умец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области об исключении сведений о границах земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 868 кв.м. В июле 2017 года при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка кадастровым инженером ООО «Портал» Б.А.А. было установлено, что в месте нахождения земельного участка с кадастровым номером <номер> на государственном кадастровом учет стоит земельный участок с кадастровым номером <номер>, принадлежащий муниципальному образованию Чигиринский сельсовет Благовещенского района Амурской области. Земельный участок с кадастровым номером <номер> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в системе координат МСК-28, по конфигурации, площади и линейным размерам полностью совпадает с земельным участком с кадастровым номером <номер>. Между тем, принадлежащий ему земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о границах земельного участка были внесены на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Астэра» С.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ в местной системе координат. Считает, что указанные обстоятельства не были учтены при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, что привело к нарушению его прав собственника земельного участка с кадастровым номером <номер>. Просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и о координатах характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию - Чигиринский сельсовет Благовещенского района Амурской области.

Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Благовещенского района Амурской области ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В письменном отзыве на иск представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Амурской области разрешение спора оставило на усмотрение суда, указав, что земельный участок с кадастровым номером <номер> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о местоположении границ земельного участка внесены на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером С.О.Н. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> зарегистрировано за Б.В.В. ДД.ММ.ГГГГ право Б.В.В. прекращено и зарегистрировано за МО Чигиринский сельсовет. Земельный участок с кадастровым номером <номер> является ранее учтенным, сведения о земельном участке были внесены декларативно на основании перечня о ранее учтенных земельных участках и подлежали уточнению. ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета с заявлением об уточнении местоположения границ и площади земельного участка обратился Е.С.А. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об учете изменений границ земельного участка с кадастровым номером <номер>. Указывает, что поскольку между сторонами имеется спор об одной и той же территории, следовательно, данное наложение земельных участков не является реестровой ошибкой.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика – администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований; представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмет спора, – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Амурской области, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 868 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с/т АОЗТ «<данные изъяты>». Кадастровый номер присвоен земельному участку ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Право собственности ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет площадь 868 кв.м., категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположен по адресу: <адрес>, правообладателем участка является муниципальное образование Чигиринский сельсовет <адрес>. Дата присвоения кадастрового номера земельному участку – ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ФИО1 проведены межевые работы по уточнению местоположения границ принадлежащего ему участка с кадастровым номером <номер> с целью внесения в ЕГРН сведений о значениях координат характерных точек границ земельного участка с системе координат МСК-28, по результатам которых кадастровым инженером ООО «Портал» Б.А.А. подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера, в месте нахождения земельного участка с кадастровым номером <номер> стоит на государственном кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером <номер>, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию Чигиринский сельсовет Благовещенского района Амурской области. При этом земельный участок с кадастровым номером <номер> по конфигурации, площади и линейным размерам полностью совпадает с земельным участком с кадастровым номером <номер>. Указанное обстоятельство квалифицируется как пересечение границ земельных участков и является препятствием к проведению государственного кадастрового учета изменений сведений о значениях координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 названной статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из статьи 8 настоящего Федерального закона следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета обратился Е.С.А. с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером <номер> в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка на основании межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Астэра» С.А.Г.

Межевой план был подготовлен кадастровым инженером в местной системе координат, определены характерные точки границы земельного участка, местоположение границы земельного участка согласовано с правообладателями смежных земельных участков, в том числе, с администрацией <адрес>.

На основании представленных документов органом кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № Ф <номер> об учете изменений объекта недвижимости, а именно уточнено прохождение границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, изменена площадь с 1 000 кв.м. на 868 кв.м.

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером <номер> следует, что постановлением администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 868 кв.м., из категории земли населенных пунктов, для садоводства Б.В.В. Местоположение земельного участка: <адрес>, кадастровый квартал <номер>.

Схема расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории выполнена кадастровым инженером С.О.Н. В схеме расположения земельного участка кадастровым инженером приведены каталоги координат в системе координат МСК-28 и местной системе координат 1991 года, при этом координаты характерных точек границ вновь образуемого земельного участка, указанные в каталоге местной системы координат, полностью совпадают с координатами характерных точек границ вновь земельного участка с кадастровым номером <номер>, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «Астэра» С.А.Г.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в системе координат МСК-28 определено кадастровым инженером в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ по указанию заказчика и на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Из схемы расположения земельных участков и чертежа земельных участков и их частей усматривается пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, а именно конфигурация, площадь и линейный размер земельного участка с кадастровым номером <номер> полностью совпадает с земельным участком с кадастровым номером <номер>.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что местоположение границ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <номер> определено без учета расположения земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего ФИО1, который является ранее учтенным, границы земельного участка которого определены на местности в соответствии с действовавшим в то время законодательством и внесены в кадастр недвижимости до начала процедуры выделения земельного участка с кадастровым номером <номер> в 2015 году, в связи с чем, права истца ФИО1 являются приоритетными.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и о координатах характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <номер> являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области об исключении сведений о границах земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости – удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и о координатах характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию - Чигиринский сельсовет Благовещенского района Амурской области.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий