Решение № 2-202/2023 2-202/2023~М-172/2023 М-172/2023 от 18 августа 2023 г. по делу № 2-202/2023

Дело №2-202/2023

57RS0002-01-2023-000193-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года пгт. Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Глебовой Т.В., с участием третьего лица ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале судебных заседании районного суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к ФИО2 о понуждении произвести продажу земельной доли в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области обратился в суд с иском к ФИО2 о понуждении произвести продажу земельной доли в праве общей собственности на земельные участки: <данные изъяты>

В обоснование иска указывает, что согласно поступившему в Департамент уведомлению из Управления Росреестра по Орловской области, ответчик, являясь иностранным гражданином и собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, не исполнил обязанность по отчуждению данной земельной доли.

Ссылаясь на положения статей 3, 5 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым иностранные граждане не вправе обладать на праве собственности земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, истец, как уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, просит о понуждении ответчика к продаже спорной земельной доли.

Представитель истца - руководитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области ПОЮ, назначенная на должность на основании распоряжения губернатора Орловской области №/к от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств не направила.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не уведомила.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, действуя в интересах ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ею было произведено отчуждение земельной доли в праве общей собственности на земельные участки: <данные изъяты> гражданке Российской Федерации СНН

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, заявлений не направил.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В частности, согласно ст. 8 Федерального закона от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

С учетом ст. 52 ЗК РФ отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

На основании п.1 ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Согласно п.2 ст.238 ГК РФ в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В соответствии с п.6 ст.27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

С учетом положений ч.1 и ч.2 ст.5 указанного Закона в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.3, 5 Закона Орловской области от 05.06.2003 № 331-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области».

Таким образом, вышеприведенными нормами закона для иностранных граждан введены определенные ограничения, исключающие нахождение в их собственности как земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, так и земельной доли.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

С учетом п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.1 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 г. №398, Департамент является органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, земельных отношений (л.д. 10).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являющияся гражданкой Украины, является собственником земельной доли в праве общей собственности на земельные участки: <данные изъяты>

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Орловской области №КУВД-00/2022-15181803 от ДД.ММ.ГГГГ гражданка Украины ФИО2 по истечении года с даты государственной регистрации права отчуждение указанной земельной доли не произвела (л.д.10-11).

Согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уполномочила ФИО3, в том числе, представлять её интересы по владению, распоряжению, пользованию и распоряжению земельными долями в праве общей долевой собственности на земельные участки, местоположение: <данные изъяты>, продать за цену и по своему усмотрению, получать причитающиеся ему денежные средства, иное имущество в оплату (л.д. 70а-70б).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, действующей от имени ФИО2, и СНН заключен договор купли-продажи принадлежащей ответчику земельной доли в праве общей собственности на земельные участки: <данные изъяты>

В соответствии с условиями договора расчет между сторонами произведен путем зачисления денежных средств в сумме 200000 рублей, полученных от сделки, на счет типа «С».

Судом установлено, что договор соответствует требованиям главы 30 ГК РФ, в нем определены существенные условия, предмет договора, договор заключен в письменной форме.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ истцом не представлено достоверных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о недействительности договора купли-продажи, об отсутствии юридических последствий купли-продажи земельной доли.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 в соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона от 24.07.2002 №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» произвела отчуждение земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о понуждении произвести продажу земельной доли в праве общей долей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 г.

Председательствующий Т.В. Глебова