Решение № 12-61/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 12-61/2018

Дело № 12-61/2018


Решение

13 июля 2018 года с. Икряное

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Финникова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора труда в Астраханской области ФИО2 от <дата изъята><номер изъят> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении начальника ОСП Икрянинский почтамт УФПС АО-филиал ФГУП «Почта России» ФИО1

установил:

постановлением государственного инспектора труда в Астраханской области ФИО2 от <дата изъята><номер изъят> начальник ОСП Икрянинский почтамт УФПС АО-филиал ФГУП «Почта России» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в Икрянинский районный суд Астраханской области, ФИО1 просит об отмене вышеуказанного постановления должностного лица. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что после отмены Икрянинским районным судом Астраханской области <дата изъята> состоявшегося по делу постановления от <дата изъята>, стадия подготовки дела к рассмотрению не может быть возобновлена в соответствии с положениями ст.ст.19.1 и 29.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу в полном объёме.

Начальник отдела Государственной инспекции труда в Астраханской области ФИО3 направила заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Государственной инспекции труда.

Выслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из административного материала, на основании распоряжения Государственной инспекции труда в Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> проведена проверка в отношении Управления федеральной почтовой связи Астраханской области филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» с целью защиты прав и интересов работников (в связи с рассмотрением обращения от <дата изъята><номер изъят> ФИО4).

По результатам проверки составлен акт <номер изъят>, согласно которому нарушений требований трудового законодательства выявлено не было. Однако, в день закрытия проверки, а именно- <дата изъята> установлено нарушение требований ст.219 Трудового кодекса РФ, выразившееся в невыдаче средств индивидуальной защиты сотруднику ФИО4, которая состоит в трудовых отношениях с ОСП Икрянинский почтамт УФПС АО-филиал ФГУП «Почта России» в должности почтальона 2 класса. Указанные средства индивидуальной защиты отнесены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности СИЗ» ко 2 классу, что влечет нарушение Приказа Минсоцразвития России от <дата изъята><номер изъят>.

В связи с допущенными нарушениями законодательства о труде и охране труда должностным лицом трудовой инспекции в отношении начальника ОСП Икрянинский почтамт УФПС АО-филиал ФГУП «Почта России» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <номер изъят> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

<дата изъята> постановлением должностного лица административного органа, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ подтверждены совокупностью исследованных должностным органом доказательств.

В материалах проверки, представленными ГИТ в <адрес>, имеется личная карточка учета выдачи СИЗ ФИО4 Данные о выдаче и о сдаче ею средств индивидуальной защиты должны вноситься в личную карточку, форма которой утверждена в качестве Приложения к Межотраслевым правилам с изменениями, внесенными Приказом Минздравсоцразвития России от <дата изъята> N 28н.

Согласно указанной карточки ФИО4 не в полном объеме выдавались средства индивидуальной защиты в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от <дата изъята> N 454н (ред. от <дата изъята>) "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам связи, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"

Таким образом, начальник ОСП Икрянинский почтамт УФПС АО-филиал ФГУП «Почта России» ФИО1 обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление государственного инспектора труда в Астраханской области ФИО2 от <дата изъята><номер изъят>-И по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении начальника ОСП Икрянинский почтамт УФПС АО-филиал ФГУП «Почта России» ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Полный текст решения изготовлен <дата изъята>.

Судья Е.А.Финникова