Решение № 2-371/2017 2-371/2017~М-381/2017 М-381/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-371/2017

Дело № 2- 371/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 03 ноября 2017 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми .

под председательством судьи Ю.Н. Ерчина, при секретаре судебного заседания О.Н. Решетиной, ,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми к ФИО2 о взыскании платы в счет возмещения причиненного вреда,

установил:

Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми в размере 62322,11 рублей в пользу Минстроя Республики Коми с зачислением в доход бюджета Республики Коми. В обоснование требования указано, что в результате проведения весового контроля на передвижном пункте весового контроля автодороги Сыктывкар-Троицко-Печорск (4 км.) ДД.ММ.ГГГГ установлен факт перевозки тяжеловесного груза с нарушением требований нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид перевозок, автотранспортом марки <данные изъяты> с регистрационным знаком №, и прицепом марки <данные изъяты> с регистрационным знаком №, находящегося во владении ИП ФИО2, под его же управлением. Перевозка осуществлялась с превышением установленных предельных значений осевой нагрузки транспортных средств. В связи с выявленным нарушением составлен акт контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда) от ДД.ММ.ГГГГ № №, на основании которого произведен расчет суммы платы за провоз тяжеловесного груза, который составил 102536, 61 рублей. В соответствии с разъяснением по протяженности маршрута и подробным расчетом размера вреда сумма платы за провоз тяжеловесного груза по акту № <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования считая их законными и обоснованными. По обстоятельствам пояснил, что актом было зафиксировано превышение перевозки груза транспортным средством, которое не обжаловалось. Первоначально был произведен расчет вреда по недействующим нормам. В последующем расчёт был произведен правильно, об этом ответчик был уведомлен. Вред по настоящее время не возмещен.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 с исковыми требованиями не согласились. Считают, что в подробном расчете размера взыскиваемого вреда ответчиком не указано обоснований для взыскания платы за причиненный вред, а также, что не имелось превышения допустимой нагрузки при перевозке груза транспортным средством.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон об автомобильных дорогах).

В соответствии с и. 17 ст. 3 Закона об автомобильных дорогах тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу

транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, в которых предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 934 размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Как следует из пункта 7 ст. 12 Закона об автомобильных дорогах, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Согласно подпункту 2 пункта 13 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах размер вреда, причиняемого транспортными средствами осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

В постановлении Правительства Республики Коми от 14.10.2009 N 295 определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми утвержден распоряжением Правительства Республики Коми от 30.11.2009 N <данные изъяты>

Приказом Дорожного агентства Республики Коми от 12.12.2014 № 605 утвержден перечень допустимых осевых нагрузок для колесных транспортных средств по перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми. В данный перечень включены автомобильные дороги, по которым перевозило тяжеловесный груз транспортное средство ответчика.

На момент причинения вреда, органом исполнительной власти Республики Коми, обеспечивающим проведение государственной политики в области использования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Коми, осуществления дорожной деятельности в Республике Коми и осуществляющим в пределах своей компетенции функции государственного управления в сфере дорожного хозяйства на территории Республики Коми являлось Дорожное агентство Республик Коми.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 03.11.2015 № 115 «Об органах в системе исполнительной власти Республики Коми» принято решение о реорганизации в форме присоединения Дорожного агентства Республики Коми к Министерству

строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

Указом Главы Республики Коми от 17.10.2016 № 123 «О структуре органов в системе исполнительной власти Республики Коми» принято решение о переименовании Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми в Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в Республике Коми,

В целях осуществления весового контроля транспортных средств на территории Республики Коми созданы пункты весового контроля (ПВК) на автодорогах: обход г. Сыктывкара (9 км), Сыктывкар-Ухта (314 км-пост ГИБДД), а также передвижные пункты весового контроля (ППВК).

Согласно представленным документам следует, что в результате проведения весового контроля с применением весов автомобильных ВА-15С НВП на пункте весового контроля (ПВК) на 174 км автодороги Сыктывкар - Троицко-Печорск ДД.ММ.ГГГГ установлен факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортом марки <данные изъяты> с регистрационным знаком №, и прицепом марки <данные изъяты> с регистрационным знаком №, находящегося во владении ИП ФИО2, под его же управлением, с нарушением требований нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид перевозок. Перевозка осуществлялась с превышением установленных предельных значений осевой нагрузки транспортных средств. В связи с выявленным нарушением составлен акт контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда) от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В соответствии с разъяснением по протяженности маршрута по акту № от ДД.ММ.ГГГГ и подробным расчетом размер платы в счет возмещения вреда при провозе тяжеловесного груза согласно акту № контроля весовых параметров ТС (автопоезда) составляет 63322,11 рублей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.07.1998 N 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер и имеет целевую направленность - она предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог.

По информации ОГИБДЦ ОМВД РФ по Усть-Куломскому району от ДД.ММ.ГГГГ № владельцем транспортного средства марки <данные изъяты> с регистрационным знаком №, и прицепом марки <данные изъяты> с регистрационным знаком № является ФИО2.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (пункт 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ссылки ответчика на отсутствие превышения перевозимого груза транспортным средством ответчика, а также то, что в расчете размера взыскиваемого вреда ответчиком не указано обоснований для взыскания платы за причиненный вред, суд считает несостоятельными, поскольку представленные доказательства достаточны, обоснованы и подтверждают неправомерные действия ответчика по организации перевозки тяжеловесного груза.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии законных оснований истца по требованию взыскания вреда, причиняемый автомобильным дорогам в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

решил:

Исковые требования Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми плату в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми в размере 62322 рублей 11 копеек с зачислением в доход бюджета Республики Коми.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» в размере 2069 рублей 66 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись.

Мотивированное решение составлено 08.11,2017.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин