Постановление № 5-66/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 5-66/2024

№5-66/24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июля 2024 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО3 Саяны Викторовны,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2.1. ст.13.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении главного редактора сетевого издания «ARD: ПОРТАЛ ДЕЛОВОЙ ИНФОРМАЦИИ» ФИО3 Саяны Викторовны составлен административный протокол в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2.1. ст.13.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представители Управления Роскомнадзора по РБ по доверенности ФИО1 и ФИО2 протокол поддержали.

В судебном заседании ФИО3 С.В. С. вину в совершении административного проступка признала.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно абзацу 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функциииностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

Из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управлением Роскомнадзора по Республике Бурятия (далее -Управление) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - сетевого издания «ARD: ПОРТАЛ ДЕЛОВОЙ ИНФОРМАЦИИ». В выпуске сетевого издания «ARD: ПОРТАЛ ДЕЛОВОЙ ИНФОРМАЦИИ» от ДД.ММ.ГГГГ была, опубликована статья «Банки Монголии начали блокировать расчеты с Россией вслед за Китаем и Турцией», содержащая информацию об иностранном агенте « » без указания на статус иностранного агента. При этом согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации , интернет-издание « » включено в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером .... Таким образом, выявлено нарушение части 9 статьи 4 Закона о СМИ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 подтверждаются совокупностью доказательств, которые никаких сомнений в допустимости и достоверности не вызывают: протоколом об административном правонарушении; докладными записками, заданием Роскомнадзора, актом изготовления скриншота, скриншотом статьи и т.д..

В силу ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 19, 26 Закона «О средствах массовой информации» редакцией средства массовой информации руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации. Распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет.

Из гл. 6 устава редакции сетевого издания «ARD: ПОРТАЛ ДЕЛОВОЙ ИНФОРМАЦИИ» от 29.10.2021 следует, что главный редактор является лицом, возглавляющим редакцию и принимающим окончательные решения в отношении производства и выпуска продукции СМИ. Главный редактор несет персональную ответственность за содержание продукции СМИ.

Следовательно, главный редактор сетевого издания «ARD: ПОРТАЛ ДЕЛОВОЙ ИНФОРМАЦИИ» ФИО3 несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 4 Закона о СМИ.

На основании представленных суду доказательств, суд находит установленной и доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1. ст.13.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО3 от ответственности по настоящему делу судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что признание вины, материальное и семейное положение, общественную опасность данного правонарушения. Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить административный штраф без конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПО С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1. ст.13.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без конфискации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ (Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия)Лицевой счет04021А18980, ИНН<***>, КПП032601001, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, БИК018142016, единый казначейский счет40102810545370000068, казначейский счет03100643000000010200, ОКТМО81701000, КБК09611601131019001140, УИН09600000000048747949.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г.Улан-Удэ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Т.В.Цыбикдоржиева