Решение № 12-36/2026 от 3 февраля 2026 г. по делу № 12-36/2026

...


РЕШЕНИЕ

4 февраля 2026 года г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Очирова Т.В., при секретаре Абидуевой А.Б., рассмотрев жалобу заместителя командира ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД России по Республике Бурятия ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 11.12.2025 по делу об административном правонарушении по ч.5 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 11.12.2025 прекращено производство по делу в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.2 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст. 25 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением от 11.12.2025, заместитель командира ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД России по РБ ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление, указывая на то, что право на регистрацию транспортного средства в течение 10 суток после его приобретения, с учетом действующего правового регулирования, не предоставляет право на управление данным транспортным средством, поскольку не снимает запрет на эксплуатацию транспортного средства без государственных регистрационных знаков.

Должностное лицо - инспектор ДПС ФИО5 доводы жалобы поддержал, полагал постановление мирового судьи подлежащим отмене. Вместе с тем, указал на то, что мировым судьей сделан верный вывод об отсутствии в действиях Айвазян признаков повторного совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с оплатой штрафа по постановлению 10.08.2024, о чем ему (ФИО5) при составлении протокола об административном правонарушении известно не было.

В судебном заседании ФИО2, его защитник по доверенности ФИО3 с доводами жалобы не согласились, дали пояснения, аналогичные изложенным в письменном виде. Указали на то, что 29.11.2025 Айвазян был вправе управлять транспортным средством <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков, поскольку на момент остановки данный автомобиль был приобретен ФИО2 по договору купли-продажи от 25.11.2025, заключенному с прежним собственником ФИО9 в период до 10 дней, договор был предъявлен сотруднику Госавтоинспекции как документ, подтверждающий законное право владения (управления) данным автомобилем.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет (ч. 5).

Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Согласно пункту 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Государственный регистрационный номер присваивается транспортному средству, а государственные регистрационные знаки выдаются его владельцу после совершения регистрационного действия.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" новый владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения им прав владельца транспортного средства.

Согласно пункту 37 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764 (далее - Правила регистрации), постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера - индивидуального буквенно-цифрового обозначения, присваиваемого транспортному средству регистрационным подразделением.

Таким образом, законодательство допускает случаи участия в дорожном движении без постановки на государственный учет транспортных средств, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, в том числе и без государственных регистрационных знаков.

Статья 12.2 КоАП РФ обеспечивает соблюдение правил установки государственных регистрационных знаков на транспортных средствах и устанавливает административную ответственность, в частности, за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (часть 2).

По смыслу указанной нормы административной ответственности подлежат лица, нарушившие правила установки государственных регистрационных знаков и управляющие транспортным средством, зарегистрированным в органах ГАИ.

При этом из материалов дела (паспорт транспортного средства) усматривается, что прежним собственником ФИО7 автомобиль не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно договору купли-продажи транспортного средства ФИО2 приобрел у ФИО7 вышеуказанное транспортное средство 25.11.2025, тогда как ему вменено управление транспортным средством 29.11.2025 без государственных регистрационных знаков.

В связи с вышеизложенным в данном случае нельзя сделать однозначный вывод о виновности Айвазяна в совершении правонарушения, выразившегося в управлении транспортным средством без государственных регистрационных знаков, поскольку автомобиль был снят с регистрационного учета 19.02.2025, вновь на учет поставлен не был, 10 дней с момента приобретения транспортного средства не истекли.

Государственный регистрационный номер присваивается транспортному средству, а государственные регистрационные знаки выдаются его владельцу после совершения регистрационного действия.

Договор купли-продажи от 25.11.2025 был предъявлен ФИО2 должностному лицу - инспектору ДПС ФИО5 при остановке транспортного средства.

Каких-либо сведений, подвергающих сомнению факт приобретения Айвазяном транспортного средства 25.11.2025, материалы дела не содержат.

Напротив, согласно справке от 30.01.2026, продажей автомобиля и оформлением документов занималось ООО «РОЯЛ СЕРВИС» на основании агентского договора от *** ..., заключенного между ФИО7 (Принципал) и ООО «РОЯЛ СЕРВИС» (Агент). В справке указано на характеристики автомобиля <данные изъяты>, идентификационный номер VIN ....При этом ООО «РОЯЛ СЕРВИС» (Агент) указывает на то, что государственный регистрационный номер у автомобиля, выставленного Принципалом на продажу, отсутствует.

Вышеуказанное свидетельствует, что в настоящем случае со дня приобретения транспортного средства десять дней не прошло, следовательно, нарушение срока постановки его на государственный учет и на получение государственного регистрационного знака не допущено.

Также является верным вывод судьи о том, что в действиях Айвазяна отсутствует признак повторности, поскольку штраф по постановлению командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России <адрес> от 06.08.2024, которым Айвазян был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, оплачен водителем 10.08.2024, соответственно на 29.11.2025, он не считался подвергнутым данному наказанию.

Ссылка в жалобе на то, что ранее автомобилю был присвоен государственный регистрационный знак ..., регистрация транспортного средства прекращена 19.02.2025, однако сведений об обнаружении и изъятии данного знака в базе данных ФИС-М ГАИ отсутствует, не указывает на вину Айвазяна в совершении вменяемого ему правонарушения.

Доводы настоящей жалобы со ссылкой на постановление Верховного Суда РФ от 25 декабря 2023 г. № 50-АД23-8-К8 основаны на неверном прочтении указанного судебного акта по делу, имеющему иные обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении установленного законом срока для постановки на государственный регистрационный учет транспортного средства, как следствие, незаконное его использование в отсутствие государственных регистрационных знаков.

С учетом изложенного вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО2 состава вменяемого ему административного правонарушения, является правильным.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление от 11.12.2025 мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия в отношении ФИО2 по ч.5 ст. 12.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу заместителя командира ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД России по РБ ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.В. Очирова

УИД 04МS0...-56