Решение № 2-698/2019 2-698/2019~М-598/2019 М-598/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-698/2019

к делу № 2-698/19 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Адыгейск 19 июля 2019 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Чич А.Х.,

при секретаре Панеш З.А.,

с участием представителя истца – Теучежской межрайонной прокуратуры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ № 3 «Чебурашка» г. Адыгейск, о возложении обязанности по обеспечению независимыми источниками питания,

УСТАНОВИЛ:

Теучежской межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ № 3 «Чебурашка» г. Адыгейск, о возложении обязанности по обеспечению независимыми источниками питания.

В обоснование исковых требований указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями требований законодательства об образовании, противодействии терроризму.

В ходе проверки, проведенной в МБДОУ № 3 «Чебурашка» г. Адыгейск установлено, что требования действующего законодательства администрацией указанного учреждения должным образом не исполняются, а именно в нарушение требований действующего законодательства в МБДОУ № 4 «Чебурашка» г. Адыгейска резервный источник электроснабжения отсутствует, электроснабжение осуществляется лишь через электросеть от одного внешнего источника, что может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности.

Указанные нарушения и недостатки допущенные администрацией МБДОУ № 4 «Чебурашка» г. Адыгейска значительно снижают уровень антитеррористической защищенности в указанном образовательном учреждении и могут способствовать совершению преступлений террористической направленности на его территории и в здании.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит обязать МБДОУ № 4 «Чебурашка» г. Адыгейска в срок до 01.01.2020 года обеспечить образовательную организацию, расположенную по адресу: ул. Дружбы, д. 3, г. Адыгейск, Республика Адыгея двумя независимыми взаимно резервирующими источниками питания.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик – представитель МБДОУ № 4 «Чебурашка» г. Адыгейска в заявлении направленном в адрес суда признал исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца – ФИО1, изучив материалы дела, считает, что исковые требования основаны на законе, а поэтому подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 273) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктами 1, 7, 12 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - ФЗ № 35), противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод Человека и гражданина; приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Пунктом 6 статьи 3 ФЗ № 35 определено, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с подп. д, п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федераций, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляется оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и поддержание их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий).

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» утверждены Правила устройства электроустановок (далее - Правила), согласно пункта 1.2.18 которых, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории, при этом, к электроприемникам второй категории отнесены электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

В силу пункта 1.2.20 Правил, электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно пункту 5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194, электроустановки учреждений образования, воспитания, подготовки кадров относятся ко второй категории по надежности электроснабжения.

В судебном заседании установлено, что МБДОУ № 4 «Чебурашка» г. Адыгейска требования действующего законодательства администрацией указанного учреждения должным образом не исполняются, а именно в нарушение требований действующего законодательства в МБДОУ № 4 «Чебурашка» г. Адыгейска резервный источник электроснабжения отсутствует, электроснабжение осуществляется лишь через электросеть от одного внешнего источника, что может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности.

Указанные нарушения и недостатки допущенные администрацией МБДОУ № 4 «Чебурашка» г. Адыгейска значительно снижают уровень антитеррористической защищенности в указанном образовательном учреждении и могут способствовать совершению преступлений террористической направленности на его территории и в здании.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования основаны на законе и поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МБДОУ № 4 «Чебурашка» г. Адыгейска в срок до 01.01.2020 года обеспечить образовательную организацию, расположенную по адресу: ул. Дружбы, д. 3, г. Адыгейск, Республика Адыгея двумя независимыми взаимно резервирующими источниками питания.

Взыскать в доход государства с МБДОУ № 4 «Чебурашка» г. Адыгейска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий А.Х.Чич