Решение № 2-44/2017 2-44/2017~М-42/2017 М-42/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-44/2017

Краснодарский гарнизонный военный суд (Краснодарский край) - Административное




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего по делу – судьи Слободянюка В.Д.,

при секретаре судебного заседания Козиной О.А.,

с участием представителя ответчика – адвоката Паршука М.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению представителя руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Центр) ФИО1 к военнослужащему войсковой части № ... ФИО2, о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 111469 рублей,

УСТАНОВИЛ:


Представитель Центра обратилась в суд с иском к ФИО2, о взыскании с последнего суммы излишне выплаченных денежных средств в указанном размере, которые были выплачены ему в качестве надбавки за особые условия военной службы, в большем, чем ему было положено размере.

В обоснование исковых требований ФИО1 в исковом заявлении указала, что ФИО2 в период с 1 июня 2012 года по 28 февраля 2014 года кадровым органом была установлена надбавка за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности и которая была ему выплачена. Вместе с тем, данная надбавка полагалась к выплате ФИО2 в меньшем размере, в соответствии со сведениями, внесёнными в базу данных СПО «Алушта» в марте 2014 года и мае 2015 года. При этом по её мнению ФИО2 не имел права на получение надбавки в указанном размере, поскольку в указанный период кадровым органом соответствующие сведения в базу данных СПО «Алушта» не вносились в связи с отсутствием приказов командира воинской части на установление ФИО2 надбавок за особые условия военной службы. По ее мнению неиздание командиром воинской части приказов на установление ФИО2 надбавок за особые условия военной службы препятствует к их получению, поскольку в отсутствии соответствующего приказа такая надбавка не должна была выплачиваться. Просит взыскать с ФИО2 сумму излишне выплаченных денежных средств в размере 111469 рублей.

Ответчик в суд не прибыл, его интересы в судебном заседании представлял адвокат Паршук, который, с учётом ранее заявленного ответчиком в ходе производства по делу частичного признания требований, также признал их частично. Кроме того он представил суду собственный расчёт выплаты ФИО2 надбавки за особые условия военной службы и пояснил, что поскольку ФИО2 привлекался к несению боевого дежурства в оспариваемый период времени, а также учитывая представленные командованием списки приказов о его заступлении на боевое дежурство, то он имел право на получение данной надбавки в больше размере. Согласно представленному им расчёту с ФИО2 подлежит взысканию сумма излишне выплаченных денежных средств в размере 34778 рублей 25 копеек.

Командир войсковой части № – третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, в суд не прибыл, ходатайствовав о проведении судебного заседания без его участия.

Военный суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с дата по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части №, с дата в должности ....

Как следует из представленного ответчиком отзыва на исковое заявление он признает требования иска частично, соглашаясь с тем, что выплата надбавки за особые условия военной службы за период с апреля по июль 2013 года ему была положена в размере 20% оклада по воинской должности.

Согласно справки, представленной командиром войсковой части № (вышестоящей в порядке подчиненности воинской части для войсковой части №), приказами этого командира в период с июня 2012 года по февраль 2014 года ФИО2 привлекался к несению боевого дежурства. Так в периоды с июня по июль 2012 года и с декабря 2013 года по февраль 2014 года ФИО2 привлекался к несению боевого дежурства менее 5 суток в месяц, а в периоды с августа 2012 года по март 2013 года и с августа по ноябрь 2013 – более 5 суток в месяц.

Приказом командира войсковой части № (вышестоящей в порядке подчиненности воинской части для войсковой части №) от дата № ФИО2 была установлена надбавка за особые условия военной службы, как несущему боевое дежурство, соответственно, 3 и 6 суток за январь и февраль 2014 года в размере 15% и 30% оклада по воинской должности.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок), утвержденным приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700.

Согласно временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в «Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации» от 27 июля 2011 г. и положению о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» от 21 октября 2011 г. Центр осуществляет расчет и перечисление денежных средств исходя из имеющихся на дату расчета сведений в базе данных СПО «Алушта» по каждому военнослужащему.

В марте 2014 года должностными лицами кадровых органов Министерства обороны РФ в базу данных СПО «Алушта» были внесены изменения, касающиеся начисления надбавок военнослужащим за период с 1 июня 2012 г. по 31 декабря 2013 г., а в мае 2015 года – за февраль 2014 года.

В соответствии с пунктом 38 Порядка, в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено Порядком.

Как следует из п. 39 Порядка надбавки исчисляются исходя из окладов по занимаемым (временно исполняемым) воинским должностям и выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено Порядком.

В соответствии с подпунктами «г» и «д» п. 53 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в следующих размерах: до 50 % оклада по воинской должности: несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах) 5 и более суток в месяц – 30% оклада по воинской должности, а несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах) менее 5 суток в месяц – 15 % оклада по воинской должности и 20 % оклада по воинской должности на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

При таких обстоятельствах, следует прийти к выводу о том, что ФИО2, как начальник радиолокационной станции в оспариваемый период имел право на получение надбавки за особые условия военной службы за нахождение на должности начальника структурного подразделения воинской части в размере 20% оклада по воинской должности, а также в связи с тем, что он в периоды с июня по июль 2012 года и с декабря 2013 года по февраль 2014 года привлекался к несению боевого дежурства менее 5 суток в месяц, имел право на получение данной надбавки в размере 15% по воинской должности, то есть всего в размере 35% оклада по воинской должности, а в периоды с августа 2012 года по март 2013 года и с августа по ноябрь 2013 привлекался к несению боевого дежурства более 5 суток в месяц, имел право на получение данной надбавки в размере 30% по воинской должности, то есть всего в размере 50% оклада по воинской должности.

Согласно представленным Центром расчётным листам ФИО2 размер его оклада по воинской должности составляет 20500 рублей, а общая сумма выплаченной ему надбавки за особые условия военной службы за период с июня 2012 года по февраль 2014 года, с учётом вычета налога, составляет 187267 рублей 50 копеек.

Учитывая изложенное, а также частичное признание ФИО2 требований искового заявления и отсутствие его вины в несвоевременности внесения сведений в базу данных СПО «Алушта», размер полагаемых ему к выплате денежных средств в виде надбавки за особые условия военной службы за оспариваемый период, с учётом вычета налога, составляет 152489 рублей 25 копеек. Следовательно, Центром ФИО2 были излишне выплачены денежные средства, с учётом вычета налога, в размере 34778 рублей 25 копеек.

Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению частично – излишне выплаченные Родионову денежные средства в размере 34778 рублей 25 копеек, подлежат взысканию с последнего, поскольку законных оснований для их выплаты ему не имелось, а в оставшейся части иска на сумму 76690 рублей 75 копеек надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковое заявление представителя руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО2, о взыскании излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», денежные средства, в счёт излишне произведенных выплат, в сумме 34778 ... рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его объявления.

Председательствующий В.Д. Слободянюк



Истцы:

ФКУ "Единый расчетный центр МО РФ" (подробнее)

Судьи дела:

Слободянюк Виталий Дмитриевич (судья) (подробнее)