Решение № 2-1723/2025 2-1723/2025~М-1174/2025 М-1174/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 2-1723/2025




.

.

РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коншу М.А.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1723/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Новокуйбышевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил сохранить самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение- квартиру по адресу: <Адрес>, в переустроенном виде. В обоснование заявленных требований истец указал, что проживает в квартире по адресу: <Адрес>. Жилое помещение является муниципальным. В настоящее время он лишен возможности произвести оформление права собственности на указанную квартиру, поскольку в помещении произведена перепланировка-демонтированы шкафы, дверной блок, дверной проем зашит гипсокартонным листом, смонтирована перегородка из гипсокартона с дверным проемом. В результате проведенных работ образованы помещения, изменилась площадь: жилая- 17,4 кв.м., коридор- 1,7 кв.м., кухня- 6,1 кв.м., санузел-3 кв.м., коридор- 3,1 кв.м., балкон- 3 кв.м. Несущие конструкции при перепланировке затронуты не были, что подтверждается техническим заключением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика- администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица- Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен, заявлений и ходатайств не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться с суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований полагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2014 N 998-О).

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах, допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу п.1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела., заключение экспертов является одним из доказательств, на основании которых суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Вышеперечисленные нормы действующего законодательства РФ предусматривают возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, квартира по адресу: <Адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности г. Новокуйбышевска на основании Постановления администрации Самарской области <№> от <Дата> за номером <№>.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, <Дата> между наймодателем- администрацией г.о. Новокуйбышевск и нанимателем ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения <№>, в соответствии с условиями которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, площадью 31,3 кв.м., в том числе жилой- 18,3 кв.м., по адресу: <Адрес>, для проживания в нем.

С целью улучшения качества эксплуатации внутреннего пространства квартиры произведена перепланировка-демонтированы шкафы, дверной блок, дверной проем зашит гипсокартонным листом, смонтирована перегородка из гипсокартона с дверным проемом. В результате проведенных работ образованы помещения, изменилась площадь: жилая- 17,4 кв.м., коридор- 1,7 кв.м., кухня- 6,1 кв.м., санузел-3 кв.м., коридор- 3,1 кв.м., балкон- 3 кв.м.

Несущие конструкции при перепланировке затронуты не были, что подтверждается техническим заключением.

В обоснование заявленных требований ФИО1 представил техническое заключение, выполненное Новокуйбышевским муниципальным предприятием «Архитектурно-планировочное бюро», из которого следует, что на основании обследования строительных конструкций квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, можно сделать следующие выводы:

-при перепланировке существующего жилого помещения (квартиры) несущие конструкции не были затронуты.

В результате перепланировки и жилого помещения квартиры <Адрес>, величина площадей помещений изменилась следующим образом:

-89 - жилая - 17,4 м2

-89а- коридор -1,7м2

-90- кухня -6,1 м2

-91- санузел- 3,0 м2

-92- коридор -3,1м2

-балкон-3,0м2.

В результате осмотра и обследования конструкции объекта: квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, можно заключить следующее:

Конструкция обследуемого объекта (квартиры) соответствует строительным нормам и требованиям;

Состояние основных строительных конструкций квартиры соответствует нормативному уровню технического состояния (согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений).

По результатам обследования видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено;

Перепланировка жилого помещения была выполнена без изменения его функционального назначения;

Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения соответствует требованиям СП 70.13330. 2017. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СниП 3.03.01-87, и выполнен в соответствии со СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве»;

Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не ухудшает архитектурный облик здания, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартиры и здания в целом, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции.

Перепланировка и переустройство существующего помещения соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво- пожаробезопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

По результатам освидетельствования состояние строительных конструкций обследуемого объекта (квартиры) работоспособное (согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;

В результате перепланировки улучшилось качество эксплуатации квартиры без изменения функционального назначения.

Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, полагает, что указанная перепланировка не создает угроз использования жилого помещения перед третьими лицами, в данном случае отсутствуют признаки нарушения прав и законных интересов граждан, и перепланировка не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности самого здания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что возможно сохранить жилое помещение в перепланированном виде и полагает, что исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Новокуйбышевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии– удовлетворить.

Сохранить квартиру <№>, расположенную в доме <Адрес>,, в перепланированном состоянии, площадью, с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых 32,2 кв.м., общей площадью 31,3 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м., подсобной площадью 13,9 кв.м.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23.09.2025г.

Судья /подпись/ М.А. Коншу

.



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Новокуйбышевска (подробнее)

Судьи дела:

Коншу Марина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ