Постановление № 5-1148/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 5-1148/2018

Дело №5-1148/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2018 года <...>

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Романютенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, +++ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, женат, имеет трех несовершеннолетних детей, зарегистрированного в ///, временно зарегистрированного по адресу: /// временно проживающего по адресу: Россия, /// привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 ноября 2018 года в 16 часов 00 минут по адресу: ///, на полигоне твердых бытовых отходов выявлен ФИО2, являющийся гражданином Республики Узбекистан, который в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 года №115-ФЗ от «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находясь на территории Российской Федерации с 25 ноября 2017 года, по окончанию срока временного пребывания на территории Российской Федерации, не имея документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, до 27 июля 2018 года не выехал из Российской Федерации, незаконно находится на территории России, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не владеющим русским языком, привлечен переводчик ФИО1

В судебном заседании ФИО2 вину признал, раскаялся в содеянном, указал на отсутствие членов семьи и близких родственников в России, на свое намерение выехать из Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 ноября 2018 года в 16 часов 00 минут по адресу: /// на полигоне твердых бытовых отходов выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, +++ года рождения, который 25 ноября 2017 года прибыл на территорию Российской Федерации. После истечения срока временного пребывания на территории Российской Федерации и действия патента на работу (27 июля 2018 года) не выехал из Российской Федерации.

Согласно сведениям УМВД ГУ МВД России по Алтайскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО2 26 декабря 2017 года получил патент на работу, продлил его до 27 июля 2018 года, вид на жительство либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации не оформлял. Иных документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. В судебном заседании ФИО2 подтвердил отсутствие документов, подтверждающих законность его пребывания в России с 27 июля 2018 года.

Таким образом, в связи с отсутствием документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории России, после истечения срока временного пребывания на территории Российской Федерации и действия патента на работу уклонился от выезда из Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №327 от 15 ноября 2018 года, рапортами сотрудников полиции, письменным объяснением ФИО2; паспортом, миграционной картой.

При назначении ФИО2 наказания в силу ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность, а также личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства: признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, за совершение административного правонарушения ФИО2 необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. При назначении наказания обстоятельств, позволяющих не применять наказание в виде административного выдворения, не установлено.

При вынесении постановления учитывается ст.24.7, ч.2 ст.25.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, выплачиваемых переводчикам, труд переводчика оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2003 года №140 утверждено Положение о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда.

Пунктом 8 постановления предусмотрено, что выплаты потерпевшим, свидетелям, специалистам, экспертам, переводчикам и понятым производятся по выполнении ими своих обязанностей на основании постановления судьи или должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении и которые привлекали этих лиц для участия в осуществлении процессуальных действий, за счет средств, предусмотренных на указанные цели судам и органам, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.7 постановления специалисты, эксперты и переводчики получают денежное вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, органа, должностного лица (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), по нормам оплаты, установленным Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

До настоящего времени нормы оплаты труда экспертов не утверждены, что, в свою очередь, не служит основанием для отказа в возмещении стоимости выполненной переводчиком работы.

В данном случае считаю возможным применить по аналогии Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 года №1240, устанавливающее порядок и размеры возмещения понесенных судом судебных расходов, выплат денежных сумм переводчикам.

Денежные суммы, причитающиеся переводчику, участвующему в рассмотрении административного дела и вознаграждение за выполненную им по поручению суда работу, выплачиваются в размере не более 1 500 рублей в час за устный, синхронный и последовательный перевод редких западноевропейских и восточных языков (венгерский, финский, шведский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский) и других языков стран Азии, а также Африки - с учетом фактических затрат времени.

Возмещение денежных сумм, причитающихся переводчику, участвующему в рассмотрении административного дела, производится на основании судебного постановления, вынесенного по письменному заявлению, с приложением соответствующих документов после выполнения переводчиком своих обязанностей (п.34).

Переводчик ФИО1 осуществлял перевод с узбекского языка на русский и с русского на узбекский 16 ноября 2018 года с 15 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить заявление переводчика ФИО1 и оплатить ему 1 час работы по устному переводу в сумме 1500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, +++ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности: получатель платежа УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), УИН 18891229990072017057, КБК 18811640000016020140, р/счет <***>, код ОКТМО 01701000, наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 040173001, ИНН <***>, КПП 222401001, протокол об административном правонарушении №327 от 15 ноября 2018 года.

Оплатить переводчику ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), проживающего по адресу: ///, зарегистрированного по адресу: /// за осуществление устного перевода в размере 1500 рублей за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.

Обязанность по оплате возложить на Управление Судебного департамента в Алтайском крае.

Оплату произвести по следующим реквизитам:

...

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Судья Н.В. Романютенко