Решение № 2-10261/2018 2-698/2019 2-698/2019(2-10261/2018;)~М-10508/2018 М-10508/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-10261/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-698/2019
г. Тюмень
29 января 2019 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Поповой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным отказа в постановке на учет, возложении обязанности принять на учет,

У С Т А Н О В И Л :

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени (далее по тексту – Департамент) о признании незаконным отказа Департамента о признании ФИО1 с составом семьи из четырех человек нуждающимися в жилых помещениях; обязании Департамента признать ФИО1 с составом семьи из четырех человек нуждающимися в жилых помещениях с принятием на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Также просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 23800 рублей в счет понесенных расходов за оказание юридических услуг. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица, действуя от себя и своих <данные изъяты> детей ФИО8, ФИО7 совместно с супругом ФИО6, с которым брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № Калининского АО г. Тюмени, приобрели жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 19 кв.м, расположенное по адресу <адрес>. В настоящее время в жилом помещении проживает истица с тремя несовершеннолетними детьми, ежемесячный доход семьи составляет <данные изъяты> и состоит из алиментов, выплачиваемых на детей и пособия по уходу за дочерью ФИО4 Поскольку проживать в одной комнате площадью 19 кв.м с тремя разнополыми детьми затруднительно, а также учитывая право многодетных семей на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, она вынуждена была обратиться в адрес губернатора Тюменской области с целью предоставления земельного участка. Ей было разъяснено, что обязательным условием для принятия на учет в целях предоставления земельного участка является постановка многодетной семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. С указанным решением ответчика категорически не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Жилая площадь помещения, собственниками которого является она и ее дети составляет менее четной нормы на каждого члена семьи, в связи с чем их семья относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента социального развития Тюменской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку размер стоимости имущества ФИО1 и ее семьи составляет более <данные изъяты>, что не позволяет признать ее малоимущей. В иске ФИО1 просила отказать.

Выслушав объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Истица ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-28), о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). Остальными собственниками доли в праве общей долевой собственности на данную квартиру являются: ФИО6 – доля в праве ?, ФИО7 – доля в праве ?, ФИО8 - доля в праве ?.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущие», с составом семьи 4 человека.

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги ввиду того, что представленные документы не подтверждают право истицы состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истица и ее дети ФИО7, ФИО8 являются собственниками по ? доли на праве общей долевой собственности каждый жилого помещения, общей площадью 19 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, кадастровая стоимость которого <данные изъяты>, что превышает установленный решением Тюменской городской Думы от 30.06.2005 г. № 225 размер стоимости имущества (<данные изъяты>), в целях признания граждан малоимущими (л.д.35-36).

В соответствии с ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч.2 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии со ст.8.1 Закона Тюменской области т 7.10.1999 г. № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлении жилых помещений в Тюменской области» гражданин признается малоимущим, если его доходы по независящим от него причинам ниже размера дохода, установленного органами местного самоуправления, при этом стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению, ниже стоимости имущества, установленного органами местного самоуправления.

Решением Тюменской городской Думы от 30.06.2005 г. № 225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлен предельный размер стоимости имущества, позволяющий признать гражданина малоимущим – <данные изъяты>

Из уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги следует, что согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость жилого помещения по адресу <адрес> составляет <данные изъяты>. То есть стоимость долей истицы и ее двоих детей составляет <данные изъяты>

Указанный довод ответчика истицей не опровергнут. Доказательств иной, меньшей стоимости жилого помещения суду не представлено.

Таким образом, стоимость имущества, принадлежащего истице и ее детям, составляет более <данные изъяты> на одного человека, в связи с чем она не может быть признана малоимущей и у нее отсутствует право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории малоимущие.

Поэтому суд считает, что правовых оснований для признания незаконным отказа Департамента в признании ФИО1 с составом семьи из четырех человек нуждающимися в жилых помещениях не имеется, также как и в обязании Департамента признать ФИО1 с составом семьи из четырех человек нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

В иске ФИО1 должно быть отказано в полном объеме.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ в связи с неудовлетворением требований истицы, не подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 23800 рублей, тем более, что истицей не подтверждена необходимость при рассмотрении данного дела в оказании таких услуг как обращения в департамент социальной защиты населения, департамент опеки и попечительства (таких органов в г. Тюмени и Тюменской области вообще не существует), Губернатору Тюменской области, уполномоченному по правам ребенка, жалоба в прокуратуру (какую прокуратуру?), также как и выполнение данных услуг, и такой услуги как консультация (акт выполненных работ не представлен).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 100, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным отказа Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в признании ФИО1 с составом семьи из четырех человек нуждающимися в жилых помещениях, обязании Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени признать ФИО1 с составом семьи из четырех человек нуждающимися в жилых помещениях с принятием на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, взыскании судебных расходов в размере 23800 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение суда в окончательной форме принято 5 февраля 2018 г.

Судья Урубкова О.В.